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Afghanistan Nato Sicherheit

Philipp, Peter 2008年8月30日

從周四開始,受北約領導的駐阿富汗國際安全保障部隊,逐步將阿富汗首都喀布爾的安全保衛權,移交給該國的安全力量。但是權力移交後,北約的維和部隊還將繼續留在阿富汗。觀察員認為,這一權限的移交只具有象徵性意義,並不會為阿富汗的穩定帶來任何實質性效果。

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每當伊拉克安全力量從美軍手中收回對一個地區的控制權,就會有人將此說成是,當地局勢走向正常化的一個重要像征。現在阿富汗也開始借用這個模式了。從周四開始,北約開始逐步將阿富汗首都的安全保衛權,移交給阿富汗本國的軍隊。這一進展是否表明,興都庫什山脈這個國家的局勢已經基本上回歸正常了呢。

事實並非如此。周三剛剛發生的炸彈襲擊事件就是個明證。在這一事件中,一名德國聯邦國防軍士兵喪生。而在過去的一年裡,阿富汗全國發生的恐怖襲擊事件大量增加,所造成的死亡人數也在急劇上升。死者中既有國際維和部隊的士兵,也有阿富汗軍隊的士兵,而且還有許許多多的平民百姓。更糟糕的是,這種惡性循環的趨勢目前並沒有剎車的跡象。在這種情況下,將首都的安全保衛責任,移交給當地的安全力量,可想而知會有沒有作用。任何人只要冷靜地分析就會發現,人數上薄弱,軍事素質不高的阿富汗軍隊和警察部隊,是無法勝任這份工作的。更何況他們對這項工作也缺乏應有的責任感和熱情。

阿富汗的現實情況是,所謂的新時代並沒有給廣大老百姓創造幸福。從中漁利的主要是那些地方軍閥和毒梟集團。這些人知道,如何同掌權人討價還價。

即便是阿富汗總統卡爾扎伊也被阿富汗的普遍輿論歸到了這類人當中。因為他是依靠美國力量上台的。為了擺脫美國傀儡的形象,卡爾扎伊也時常公開對美國和北約軍隊在阿富汗老百姓中造成的傷亡提出嚴厲批評。然而這些並沒有改變卡爾扎伊在老百姓心目中的形象。難道北約進行權利移交就能起到這個作用嗎。

很難想像這種權力移交的辦法能夠行之有效,更何況北約,或者說美國,真的會隨之從喀布爾,這個在阿富汗最後的和唯一的堡壘撤軍嗎。不久前喀布爾甚至也發生了襲擊案,發生了試圖刺殺卡爾扎伊的事件。如果國際部隊真的從喀布爾撤出,那麼其他地方也就沒有駐守的必要了。因為只要喀布爾淪陷了,整個阿富汗也休想保得住。

阿富汗的歷史已多次證明了這個道理。其實西方早就應當明白,只派遣軍隊前往阿富汗,只在那裡開展重建項目是遠遠不夠的。阿富汗老百姓需要徹底地轉變自己的思想意識。而這並不能依靠外部力量,或阿富汗本國的舊有勢力完成。解決這個問題也沒有現成的靈丹妙藥。現在無論是撤軍,還是繼續以往的做法,都將意味著西方的失敗,也是對正直的阿富汗人的利益於不顧。因此為了避免這樣的結果,必須下大力氣,幫助阿富汗跨入新的時代,即便要為此付出高昂的或者更高的代價。