柏林宣言：將歐盟改革進行到底

這是歐盟50周年的慶祝會。在慶祝會的發言中，除了讚美的虛華之辭外，還有實實在在的政治內容－改革歐盟的呼籲。但在出台歐盟憲法這第一個改革步驟上歐盟便遭到挫敗。歐盟輪值主席，德國總理梅克爾呼籲所有在場的歐盟國家及政府首腦，要有擔負起歷史責任的意識。她警告說，歐盟是否仍能在和平的環境下慶祝它100歲的生日還未成定論：「我們要加強及保護新生事物。逆水行舟不進則退。信任的建立往往需要幾十年的時間，而摧毀信任只需要一個晚上。...強化歐洲的生活模式，擔負起全球的責任，這些都需要一個有行動能力的歐洲。歐洲目前所具有的行動能力還很不夠。」

改革歐盟機構是加強歐盟行動能力的措施。梅克爾稱，歐盟改革如果失敗，將對不起歷史。歐盟議會議長波特林做了更加具體的闡述，他說，歐盟必須更加民主，更加開放，更加接近群眾：「我們打算在2009年歐盟議會選舉前將歐盟憲法的核心內容以及歐洲的共同價值觀以法律的形式固定下來。」

某些成員國對「歐盟憲法」一詞很敏感，因此在由梅克爾，波特林及歐盟委員會主席巴羅索共同簽署的「柏林宣言」中沒有使用這一詞匯。宣言說，至2009年要形成「新的共同基礎」。德國準備在六月底歐盟輪值主席國的任期結束前拿出完成這一目標的具體方案。梅克爾對此很有信心：「在柏林宣言的完稿過程中，我們與歐盟議會以及歐盟委員會共同工作，積累了很多相互合作的經驗。我們知道在哪些方面可以相互信任，哪些地方是禁區。我們將在這種友好夥伴關係的氛圍中繼續合作。」

一位捷克記者發難說，以柏林宣言為基準的一些計劃在捷克受到普遍的批評。梅克爾對此反駁道：「這些計劃已經取得了成功，而我們的柏林宣言最後也為所有成員國家所接受。」