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德國統一:地域思想上的咫尺與天涯

2005年10月1日

德國統一15年了。但西部和東部地區仍舊存在著巨大差距。人們既對統一以來獲得的成就感到自豪,也對目前存在的問題表示不滿。德東和德西的差距使我們看到:曾經分裂的40年的國家不可能在較短的時間內消除差距。地域上的統一遠遠比其他方面的統一要簡單得多。

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15年前的那一幕圖片來源: DHM

15年前德國統一時政治家們曾預言,德國將出現蓬勃發展的新氣象。然而人們對實現這一目標的期待早已化為烏有。如今人們仍舊可以從居民搬遷的數字中看到統一後的結果。據統計,每年離開東部地區遷往西部的人口,要大大多於從西部遷往東部的人口。自統一以來,東部地區已經減少了近一百萬居民。這是一個無法再加以掩飾和美化的數字,它也將統一後的問題充分暴露了出來。統一後,離開東部地區的多數是年輕人,這是因為他們在當地的就業市場看不到發展前途。隨著居民的搬遷,東部城市和地區一天天更加空曠,那裡的教育水準也在一天天下降。東部各州和地區的稅收正在不斷減少,到處缺乏專業人員。在德國的新聯邦州出生率跌到了最低點。嚴重的程度甚至引起了人口統計學家的警告。

統一15年後,德東地區不但沒有出現蒸蒸日上的面貌,反而仍舊是百廢待興的狀態。這種落後的狀況不能說是西部居民的財政支持不夠。因為每年從西部流入東部的資金就有大約9百億歐元。這項龐大的資助將維持到2020年。不少經濟問題專家認為,西部對東部的龐大資助正是整個德國經濟低迷,勞動市場不景氣的主要症結。只要德東地區在經濟上無法自力,那麼德國的這些問題就會繼續存在。

毫無疑問,東部需要資金進行建設。但問題是,為東部提供的資金應當怎麼用才能發揮更有效的作用?一些經濟問題專家早就要求改變現在推行的路線,要求將資金更多地投入到投資項目當中,而不是資助那些非生產性的消費領域。現在德國需要對現行的路線進行深刻分析,認清到底什麼才是東部建設現實可行的辦法,弄清還要在實現最初制定的目標的道路上,即:將東西部生活水準拉平的道路上走多遠?至今許多政治家都迴避了這個問題。如果政治家們不能很好的地解決這個問題,最終他們將會散失民心。

當然統一15年也不全都是負面結果。必須承認,東部地區發生了巨大變化。那裡的基礎設施已經全部更新了,各城市的中心地區也已經舊貌換新顏。還有個別地區,比如萊比錫形成了重要的工業中心。現代化的汽車,彩色電視,電冰箱和旅遊渡假對德東居民來說,也已經成為日常生活的一部分。最重要的是,德東居民自從柏林牆被推倒後擁有了自由。

15年當然不足以彌補40年分裂造成的裂痕。一半以上的西部居民仍然認為德東居民是德國統一的受惠者,認為德東居民不懂得對德國西部居民知恩圖報。而在東部地區三分之一以上的居民則認為,西部居民才是統一的受益者。還有不少人對東部必須全盤接受西德的社會模式不滿。

其實德國完全可以放下包袱,輕鬆地就上述問題展開辯論。統一後儘管出現了這樣那樣的問題,但大多數民眾對統一的評價是積極的。其次,誰都知道,如果要想在短時間內消除40年的分割造成的發展上的不平衡,人文方面的差距是不現實的。那麼我們為什麼不能承認差距呢?為什麼不能承認德東和德西居民思想和感覺上的差距呢?為什麼不能承認兩邊生活水準的差距呢?這也許是因為德國事先並沒有想到會發生現在的這種可能。而在德國統一15年的今天,已經是時候了,已經是認真思考這個問題的時候了。

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