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德國政府要全面禁煙

Monika Lohmueller2006年8月28日

跟許多歐洲國家不一樣,德國只在少量公共場所不可抽煙。德國政府要改變這個現狀,正在起草一個能夠更強保護非煙民的法律。根據這個法律,公共建築物裡將完全禁煙,在餐旅企業裡將嚴格限制。然而,煙草工業界和餐旅業協會發起了攻勢,他們擔心營業額會受損。

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歐盟海報:吸煙會導致陽萎圖片來源: AP

在保護非煙民方面,德國還是個發展中國家:許多公共建築物和幾乎所有餐館裡允許濃煙滾滾。虧了的是那些尋找潔淨空氣的人。至今為止,政策是自願原則。然而基民盟議員卡特林娜.萊歇認為這個政策已經失敗:「我認為,在德國廣泛禁煙到時候了,是必要的。每年3300名被動吸煙者死亡實在是太多了。」

聯邦政府要通過法律來保護非煙民,尤其在公共建築物裡,比如學校,公共機構,醫院。此外,他們把準星對准了餐館和酒館,現在這些地方大多數可以隨意地噴雲吐霧。但德國旅館餐館協會堅決反對象愛爾蘭或義大利那樣的禁煙。

這個協會的主席恩斯特.菲舍爾認為這個設計中的新法太恐怖了:「對我們來說,最重要的是企業自由,這東西我們這裡不再有了。我們不需要法律。他們應該任何時間都可以到自己願意去的地方去。這跟公共機構不一樣,如果他們不喜歡允許吸煙的酒館,他們可以去一個無煙酒館。這方面有很多可能性。」

協會擔心,禁煙會趕跑三分之一的客人。尤其是小啤酒館和酒吧會受到傷害。反煙派則說:那是自作自受。餐飲業沒有能夠自願地設立足夠多的無煙區。綠黨的白爾貝爾.霍恩批評道,餐旅業的人許諾過,但沒有遵守,「這樣不行的。這是一個自願協議,但沒有起作用,因為在不執行的情況下,沒有明確的標準,沒有懲罰規定。」

醫學家們的統計數字顯示得很清楚,抽煙造成了多大的國民經濟損失。儘管數字各在差異,但有一點是清楚的:抽煙和被動抽煙是許多嚴重疾病的起因。漢堡癌症專家艾卡特.拉克說:「我們覺得情況非常嚴重。每年僅在德國就有14萬人死於抽煙造成的疾病,平均每天400人,相當於每天有一輛滿員的車輛在德國跌入深谷,全車人死亡。」

醫療保險公司持同樣的觀點。他們大量地為抽煙和被動抽煙造成的疾病付錢。企業保險機構聯邦聯合會的拉爾夫.斯尤茨說這方面的醫療費用支出每年高逾170億歐元。他說:「這還只是直接費用。假如比如說加上早死,失去工作能力,提前退休和提前殘疾,估計2004年的國民經濟損失高達約450億歐元。這是個巨大的數字。」

相對的是國家在煙草稅方面的收入會低得多,還有煙草工業的利益。煙草工業運用一切手段來反對這個計劃中的,今後幾個月裡將在聯邦議院討論的非煙民保護法。綠黨議員談到煙草業院外集團正在努力改變聯邦議院該法倡導者們的意志。在他們的眼裡,一大半的議員還處於猶豫未決狀態。然而聯邦政府堅信這個新法會得到通過。當然可能會對餐旅業作出一些例外規定。

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