051109 Deutschland Finanzen

來自德國120個鄉鎮政府的代表在柏林召開了兩天的會議。其中不可避免的談到了財政問題。經濟危機讓前景變得黯淡，城市和鄉鎮都感覺到了他們的主要收入來源-營業稅越來越少。法蘭克福市長，同時也是德國城鄉會議主席的羅特很瞭解最新的數據。羅特說："2009年到目前為止所得到的營業稅比預期的410億歐元少了74億。我們在5月的時候聽說要少60億歐元。總的來說是18%。"

這導致對鄉鎮的稅收評估情況更糟糕了，羅特強調，城市和鄉鎮的財政局面已經拉響了警報。羅特說："聯邦內的許多鄉鎮已經無法自主地做出預算，它們必須實行節約措施。這些鄉鎮的短期信貸總額是326億歐元。城鄉為了正常運作而進行的借貸，在過去的十年裡翻了五倍。"

背負著債務生活，這是聯邦州和整個國家在未來的幾年中都不可避免的現實。稅務評估專家相信，2009年全國的稅收總額將比去年少370億歐元。2010年這個情況還會加劇，到時候稅收可能還要下降百分之三。國家的總收入只有5110億歐元，這明顯少於聯邦州、國家和城鄉計劃支出的數字。

預算專家、聯盟黨團的代理主席邁斯特已經開始考慮削減預算的可能。邁斯特說："我們現在必須對2010年的預算進行仔細的審查。但不是假新聞所說的進行大幅度預算削減，而是通過能解決問題的方法，找到一個議員們方面能接受的節儉的預算。另外我認為，我們所有用來刺激經濟的資金，在經濟形勢變好之後，就必須相應的回收。"

因此邁斯特站在財政部長朔伊布勒的一邊。朔伊布勒希望能在聖誕節休假之前確定聯邦政府2010年的預算。他已經告訴他的內閣同事們，在未來的一年裡，沒有增加預算支出的餘地。財政部發言人奧佛爾表示：" 朔伊布勒部長在內閣給出了非常明確的訊號，明年的新增債務不得超過第一份預算草案提出的860億歐元。"

第一份預算草案還是來自上一屆的聯邦政府。朔伊布勒打算基本上遵從該預算草案行事。但是他必須考慮到黑黃聯合政府計劃中的經濟快速刺激方案需要額外的費用及由稅務改革帶來的開支。在聯合政府內部，聯盟和自民黨繼續爭吵，在什麼時候及多大的範圍內實行減稅。

聯盟黨副主席邁斯特認為，這可能還要持續一段時間，直到經濟形勢明朗化。邁斯特說："在2010年5月，我們將重新評估中期財政計劃。關於稅收議題的辯論，也會進入一個關鍵階段。"

法蘭克福市長羅特無法想像，這個情況在半年內會有所改善。現在就可以預見，稅收將在2013年前保持下降趨勢。所以供人們再分配的金額不是增多了，而是減少了。另外，今年已經將減少債務寫入憲法。根據這一憲法條款，在接下來的幾年裡必須削減新增債務。

作者：Sabine Kinkartz/子江

責編：葉宣