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德國律師控告阿薩德戰爭罪行

Werkhäuser Nina
2016年11月29日

六名德國律師對敘利亞領導人阿薩德提起訴訟,他們指控這位敘利亞總統犯有戰爭罪行。但是,德國聯邦總檢察署該不該管敘利亞的戰爭罪行呢?

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Syrien Baschar al-Assad in Damaskus
圖片來源: picture-alliance/dpa/Sana Handout

(德國之聲中文網)六名律師共同簽署了針對敘利亞領導人阿薩德的刑事控告書,他們指控阿薩德犯下了"戰爭罪行及反人類罪"。長度為37頁的控告書中指出,在由反叛武裝控制的阿勒頗部分城區,政府軍有針對性地對居民區、醫院和人道救援設施進行了轟炸。控告已遞交給了位於卡爾斯魯厄的德國聯邦總檢察署。

控方稱,敘利亞政府軍在對阿勒頗平民"狂轟濫炸"的空襲中,使用了油桶炸彈、燃燒彈和化學武器。政府軍包圍無辜平民並切斷了所有逃亡和供給通道。"現在阿勒頗發生的是一場緩慢的大屠殺",律師戴馬居勒(Mehmet Daimagüler)在柏林公開這一控告書時表示,"我拒絕接受這樣的說法,即我們作為公民和律師對此無能為力。"

控告書中列出了今年4月26日至11月11日間,阿勒頗平民受到的共41次"肆無忌憚、並無恰當理由的襲擊"。由於有聯合國或救援組織的目擊,這些襲擊的過程都被詳細地記錄下來。其中最顯著的一個例子是2016年9月19日敘利亞紅新月會的一列救援車隊遭遇襲擊,為被圍困的阿勒頗市民運送食品和救援物資的車輛被毀,多名司機喪生。

德國法院管不管?

德國聯邦總檢察署該不該管敘利亞的戰爭罪行呢?行兇者和受害者都不是德國公民,而阿薩德踏上德國土地的可能性也微乎其微。但控告方依據的是2002年頒布的德國國際刑事法。根據該法,上述罪行也屬於德國刑法有效管轄的範圍。但有一個問題:這部法律規定,當事國--即敘利亞的法庭以及國際法庭在處理此案上有優先權。

Deutschland Strafanzeige gegen Baschar Hafiz al-Assad
律師戴馬居勒(Mehmet Daimagüler)和迪克曼(Jens Dieckmann)圖片來源: picture-alliance/dpa/B. Pedersen/

對此,提出控告的德國律師指出,敘利亞法庭和海牙國際刑事法庭目前都不可能在這一案子上有作為。因為敘利亞不是國際刑事法庭的締約國,必須由聯合國安理會出面,將此案移交至海牙法庭,而這肯定會遭到安理會成員國俄羅斯和中國的否決。因此律師們認為在這種情況下,德國聯邦總檢察署應擁有管轄權。"發生了極為嚴重的犯罪行為,而這些行為必須得到司法懲處",律師戴馬居勒表示,他認為聯邦檢察署會對控告進行"認真審核",不過他也承認該案最終將是一個政治問題,而非司法問題。

控告書的簽署人之一,波昂的律師迪克曼(Jens Dieckmann)指出:"德國一直自視為國際刑事司法實踐的推動者。"他說,阿勒頗出現的情況"不是發生在真空地帶",數十萬敘利亞戰爭難民逃到德國,就是為了躲避他們在控告書中列數的種種罪行。這些難民在德國也接受了 有關部門的問詢,包括他們對戰爭罪行的瞭解。如果德國司法機構受理這樣一宗案件,那麼此間的敘利亞難民中有很多都能成為證人或訴訟參與人。迪克曼認為:"應該給他們提供一個平台,告訴人們他們所經歷的事情。"

留存證據

Syrien Zerstörtes Krankenhaus in Aleppo
阿勒頗被轟炸的醫院圖片來源: Reuters/A. Ismail

在控告方看來,這樣一件案子也是為未來可能進行的司法程序作準備。通過此案可以獲取、保存敘利亞政府軍所犯戰爭罪行的證據。如果能留存這樣一套完整的證據,德國檢察署可以在日後需要的時候將其轉交國際法庭,也可以依此申請對阿薩德發出國際通緝令。

提出控告的律師強調,他們並不是有意忽視敘利亞內戰其他各派的戰爭罪行,但從國際法角度來看,不同主體的罪行不能放在一起加減抵消,而是必須分別單獨對待。律師戴馬居勒相信,在德國針對阿薩德的司法調查也會在大馬士革引起反響:"這將是我們不可低估的一個有力訊號。"

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