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130411 Kuba Selbständige

2011年4月14日

本周末,古巴共產黨將舉行14年來的首次黨代會。古巴革命領袖菲德爾‧卡斯楚宣布社會主義革命50年後,古巴開始邁出了走向市場經濟的步伐。

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古巴的私人小酒館圖片來源: 2011 Reese Erlich

古巴的國家企業早已難以為繼。它們大多人浮於事,缺乏效率,大批工人閒置。天災和歉收給落後的農業雪上加霜,該國幾乎所有的食品都依賴進口,外債急劇增加。在這樣的背景下,古巴政府決定採取激烈的措施,解僱50萬國家雇員。這項決定原定於3月底前實施,但不得不推遲,因為誰該走,誰該留下還是一個尚待澄清的問題。 雇員們在企業集會上討論改革,向黨代會擬定申請,但他們的不安卻絲毫沒有減輕。工會已經為面對艱難的一年做好了准備。

古巴最高領導人勞爾‧卡斯楚2010年8月2日在議會公佈了一項也許是最為重要的變革措施:被解僱的人中一部分今後可以自謀出路成為自主經營者,官方的說法是,成為"自負盈虧的工人"。

"政府決定允許更多工人成為自負盈虧的工人,這也是許多雇員的機會。為此,我們將頒發新的許可證,在一些領域實行商業化,包括允許自行雇傭工人。"

按照古巴黨報《格拉馬》,178個領域將實行商業化,其中大多數涉及手工行業,但也包括漫畫家和郵遞員。政府計劃頒發25萬份許可證,已有數萬人得到了這樣的許可證。從3月起,新的自主經營者可以申請貸款,不過門檻卻很高。他們必須將三分之一的收入用於向國家交稅以及交社會保險。

米歇爾‧韋加(Michel Vega)是一名導游。10年來他一直打黑工,必須時時提防警察。不過兩個月前他得到了許可證。"這份證件表明我可以作為自主經營者工作。有了這個許可證,我就可以向任何一名旅遊者或者外國人提供導游服務。"

為此,米歇爾‧韋加每個月交要交折合3歐元稅,每三個月交折合9歐元養老保險。這筆費用對米歇爾‧韋加來說不難賺到,但對其它行業來說,自謀生路還是非常艱難。許多人在改革中失去了工作。雅伊馬拉‧迪亞茨(Yaimara Diaz)就是一名失業婦女:"我的情況不太好。我很喜歡工作。但現在我只有待在家裡,非常無聊。"

婦女在這場改革中受到的衝擊尤為大,而在從事自主經營的人中,婦女只佔四分之一。雅伊馬拉‧迪亞茨說,她想找一份工作,當農民,做清潔工都行。這樣的工作許多人都不願做。

汽車修理工費爾南德斯(Reynaldo Lopez Fernandez)也抱怨說:"現在誰都不想幹機械工,都想當工程師,怕髒了手。真正幹活兒的工人越來越少了。"

費爾南德斯對黨代會寄予了厚望。他希望,政府能夠允許古巴人擁有更多私人財產,更多的人能夠買得起汽車。他說,這不僅對他這個汽車修理工是件好事,對整個國家也是件好事。

作者:Thomas Schwarz/ Anja Brockmann 編譯:樂然

責編:石濤