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印度:滴水成金 手足相爭

Fabian Kretschmer2016年9月19日

印度南部的水資源短缺問題令當地人困擾了至少一個世紀。現在,南部各邦之間再次因缺水而發生了爭鬥。對於印度而言,水資源可謂是今後發展的最大挑戰。

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Indien Allahabad Trockenheit Wassermangel Wasserreservoir
圖片來源: Getty Images/AFP/S. Panthaky

(德國之聲中文網) 就在上周五(9月16日),印度東南沿海城市、泰米爾納德邦首府欽奈發生了暴力示威案件,憤怒的人群沖上街頭,民族主義政黨的支持者焚毀汽車、向印度石油公司的大樓投擲石塊。遊行隊伍經過拉賈拉辛納姆體育場(Rajarathinam Stadium)時,21歲的汽車機械師維格內什(P. Vignesh)突然離開了人群,並且往自己身上淋上汽油、點燃。等到警察趕來時,為時已晚;嚴重燒傷的維格內什後來因傷重不治,在醫院去世。這已經是印度南部近期水荒衝突中的第三起命案。

今年9月5日,卡納塔克邦最高法院下令,將卡維利河(Kaveri)的一部分水量調送給相鄰的泰米爾納德邦。這一決定引發了本地民眾的不滿,卡納塔克邦首府、印度軟體業中心班加羅爾市立刻就爆發了騷亂事件,許多懸掛泰米爾納德邦牌照的車輛被焚毀,泰米爾人經營的商店、餐館也成為了暴徒的襲擊目標。警方隨後宣佈了戒嚴,並且關閉了學校、中斷公共運輸系統的營運。接受調水的泰米爾納德邦民眾同樣也不滿意,暴力示威也嚴重影響了公共生活。

世紀難題

泰米爾納德邦與卡納塔克邦的水資源之爭至少可以追溯到120年前。這場圍繞著800公里長的卡維利河的衝突,從英治殖民時代一直綿延到印度獨立後,至今未能平息。1990年,印度中央政府為此專門設立了一個水務法庭,希望能夠化解衝突,但是並沒有起到良好效果。時常受到旱災困擾的卡納塔克邦覺得在現行體制下吃了虧,他們必須時常調水給其他地區。當地的農民是最主要的受害者。2014、2015兩年間,卡納塔克邦農民自殺率增長速度位居全印度榜首:官方數據顯示,該時間段內,當地共有1300名農民自殺,比此前一年的數字增加了4倍。

印度的水資源之爭並不侷限於泰米爾納德邦與卡納塔克邦之間,甚至也不侷限於印度國內。它與五個鄰國都存在著圍繞跨國河流的爭端,其中最引人注目的是同中國的爭執:中印兩國的人口相當於全球總人口的1/3。

在2014年慕尼黑安全會議期間,印度的水資源問題就引發了外界的強烈關注。在那次會議上,印度方面表示,該國的地下水資源消費量比可持續開采量高出1/3,印度將面臨"極度缺水",並威脅到全國的糧食以及能源供給。

Landwirtschaft Indien - Monsunregen, Bauer Virpal
印度的農業人口比重高達60%圖片來源: DW/M. Krishnan

不信科學信宿命

印度的農業僅佔GDP的11%,但是該國農業人口比重卻達60%。而印度農業又極度依賴每年為期三個月的季風期,全年90%的降水量都集中在這一時期內。但是,近年來,季風期的極端天氣增多。根據德國波茨坦氣候變化後果研究所(Potsdamer Instituts für Klimafolgenforschung)的預測,這一現象在今後還會進一步加劇:全球氣候變化可能會最終打破南亞季風的平衡。印度將成為氣候變化的最主要受害者之一。

根據2013年普林斯頓大學以及加州大學伯克利分校學者的一項研究,年平均氣溫越高、降水模式越極端,當地發生暴力衝突的可能性就越大。這篇刊登在頂級學術期刊《科學》上的論文還指出,這類暴力衝突既可以發生在個人之間,也可以發生在族群之間。

Indien Wasserverschmutzung in Chennai
清奈的地表水系正在萎縮圖片來源: DW/F. Kretschmer

而印度記者、環保人士賈亞拉蒙(Nityanand Jayaraman)則紀錄了家鄉清奈的水資源狀況。這座650萬人口的大城市,數千年來都曾經遍佈濕地、沼澤。但是,1980年後,大約2/3的濕地被洶湧的城市化進程吞沒,而剩餘的濕地也遭到了工業廢水、塑料垃圾的污染。近年來,清奈市反復受到洪災以及旱災的交替侵襲,季風期的大量雨水無法被土壤充分吸收。賈亞拉蒙說:"就在去年冬天,清奈遭遇了世紀大洪水,大片城區都遭淹沒。這本應該促使我們轉變對待水資源的思維方式,但是大家卻對宿命論深信不疑。"

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