南歐的希望

（德國之聲中文網）義大利總理倫齊許諾，一旦他接任輪值主席一職，歐盟將有重大改變。未來6個月，他將致力於放寬歐盟財政緊縮路線。他明確指出，如果歐洲不轉變其「進軍方向」，就不會有發展和增長的可能。

這位來自義大利的直線上升者的確有相當的能力。自他今年2月將黨內友人萊塔（Enrico Letta）趕下總理寶座後，義大利國民希望大增:這顆民主黨天空中上升的明星應能解決改革道路堵塞問題。作為老舊一代政治家的「清理人」，這位前佛羅倫斯市長激發起了人們的高度期待。

倫齊雖以「就業法案」在議會通過了首個勞動市場改革計劃，但義大利國內失業率依然繼續增加。改革的核心是，企業有權與雇員達成非全職工作合同，從而降低新就業障礙。

高度期待

然而，儘管經濟數據有所改善，青年失業率也繼續上升，達到令人震驚的46%。沒有希望通過關係得到就業機會的人只能出走他鄉他國。工業聯合會主席斯昆齊（Giorgio Squinzi）這麼談到義大利目前的經濟困局：「說老實話，我們現在可是一蹶不振。」

倫齊總理上台時作出的許諾之一是，每個月出台一項改革計劃，以阻止受過良好教育的年輕人流入海外。雖然改革成果乏善可陳，但在今年5月的歐洲議會選舉中，他所在的民主黨獲得了40%的選票，讓他更增強了改革意願。

對倫齊總理而言，除改革選舉法外，與高失業率的鬥爭從一開始就是其政治行為的優先項目。其中包括引入對所有非獨立勞動者的失業補貼法。迄今，短期合同雇員沒有權獲得失業金；擁有長期工作合同的雇員則在被解聘後通常有權重返境況好轉的原企業。這導致產生這樣的現象，即：許多雇員無所事事，等待失業期結束。不過，這麼做也有高風險：義大利沒有社會救濟金，或象德國那樣的第二階段失業金，很多長期失業者不得不依賴其大家庭的支持。

就業市場難以復甦的因素很多，其中主要是，義大利工業的國際競爭力低下，以及企業難以獲得銀行貸款。鼓勵投資、給予潛在的外國投資者更多法律安全保障、以德國為榜樣的雙元培訓制等改革動議迄今都在議會遭到阻撓。在這一背景下，民眾沒有以上街抗議的方式作出回應，某些外國外交官對此頗為詫異。

義大利工會和左翼陣營的這種不同尋常的觀望態度正中倫齊的下懷。他被視為一名從事實踐的天主教徒，這讓他在保守陣營那裡得分不少。他夫人阿涅塞（Agnese）扮演傳統的婦女角色，這也獲得很多人的好感：在丈夫擔任總理後，阿涅塞放下了教鞭，在家全力照顧丈夫和3個孩子。

福音教通訊社稿 編譯：凝煉

責編：李魚