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「依法治軍」意在打擊軍中腐敗?

安靜2015年5月7日

本周,中國《解放軍報》連續發文談依法從嚴治軍問題。專家認為,談依法治軍就是在說反腐,而中國軍隊反腐最大的挑戰就在於「人治」而非「法治」。

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China Xi Jinping Generalsekretär kommunistische Partei Militär Soldaten Armee
圖片來源: picture alliance / landov

(德國之聲中文網)《解放軍報》稱這是一個名為"按照法治要求轉變治軍方式‧十探依法治軍"的新聞調查系列,試圖由此解答:當前制約部隊法治化水準提高的深層次問題有哪些?如何實現治軍方式的根本性轉變?

該系列目前發表了《轉變治軍方式 建設法治軍隊》、《解放軍"五多"問題成死結 治軍方式是根源》、《尊法守法, 破除"人治"慣性思維》和《軍法如刀, 莫讓法紀成為"稻草人"》四篇文章。

國際透明組織亞太部高級主任廖燃就此評論認為,軍報強調依法治軍其實就是在談反腐問題,他說"如果軍中官職都是買來的,何談依法治軍?反腐也是依法治國的一部分"。

早在2012年,《解放軍報》就承認腐敗是軍隊最大毒素,當時引起巨大反響。

軍中反腐是"重中之重"

按照中國官媒的說法,2015年軍隊反腐是"重中之重"。廖燃指出,中國軍隊腐敗問題根深蒂固,而像油水特別多的後勤部門的貪腐程度尤為嚴重。他認為,中國軍隊主要靠賣地和經商迅速養肥自己。另外,買官賣官現象普遍存在,一個一心想賺錢的軍隊戰鬥力自然很弱,這是習近平反腐的一個原因,而另一個原因是:"軍隊在中國是一個獨立王國,習近平現在只能通過反腐來鏟除這些憑借不正當手段、無所作為的軍中高官。他把腐敗分子換成自己的人,軍隊才會聽從他的指揮,"

General Xu Caihou
迄今為止,原中央軍委副主席徐才厚是受到反腐調查的最高階將領圖片來源: J.Watson/AFP/GettyImages

物極必反?

美國學者沈大偉(David Shambaugh)今年3月發表文章 《中國即將到來的崩潰》指出,不排除"習近平因權力鬥爭以及政變而被推翻的可能",其原因是,壓制批評的聲音以及咄咄逼人反腐鬥爭讓黨內、國內、軍隊以及商界的重要勢力開始群起而反之。

廖燃也認為,習近平包括打擊軍隊高層的反腐運動可能會動搖自身權力,但是,他繼續說:"現在習近平之所以能夠高調反腐,說明他很有自信和已掌握主動權。雖然反腐運動一定會觸動許多既得利益者,但是不滿的腐敗官員找不到正當的反對理由,尚且無法進行有效的反撲。"

至於這種自信從何而來,廖燃說;"相比前任,習近平還是更有政治手腕,得到了黨內的支持。他最大的支援是他已取得歷屆領導人的支持"。

軍中反腐能走多遠?

廖燃認為這個問題有待觀察,他說,國際透明組織作為非政府組織也在關注反腐能走多遠,習近平願意做多少,而不是僅鏟除個別持反對意見者而了事。"我們更希望看到他能推動制度建設,找到制度漏洞的根源。"

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國際透明組織作為非政府組織也在關注反腐能走多遠

廖燃補充說,中國軍隊買官賣官是公開的秘密,而且這種現象依舊存在。"軍隊反腐最大的障礙就是制度問題,具體來說就是還在人治,並非法治。"