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伊拉克撤軍計劃與歐巴馬的競選承諾

Christina Bergmann2009年3月1日

美國總統歐巴馬宣布,美國的戰鬥部隊將於2010年8月31日撤出伊拉克,只留下四萬左右的士兵來訓練伊拉克軍隊。至2011年底,美軍將全部撤離伊拉克。但歐巴馬竞選時的承諾是至2010年五月底全部撤出美國軍隊。因此歐巴馬在宣佈了這一決定後受到反戰人士及黨內的猛烈抨擊。歐巴馬打破了自己的競選承諾嗎?

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伊拉克戰爭不是歐巴馬发起的,但他卻必須結束這場戰爭。歐巴馬在競選時聲稱,如果當選,將在16個月內全部撤回美國軍隊。而現在比當時的承諾僅多出3個月。這不應該被視為打破承諾。面對這場歷時7年的戰爭,這點兒時間差距應該是允許的。而且美國也需要這些時間來保證伊拉克大選的安全及美國軍隊的順利撤出。將14萬士兵順利撤回是對後勤工作的巨大挑戰。而對早已厭倦了戰爭的美國士兵來說,有了2010年8月31日這個具體的撤軍日期他們也就有了指望。

但值得注意的是,美國士兵並非完全撤回。三萬五千至五萬士兵將繼續留在伊拉克至2011年底甚至更長時間。歐巴馬称,留守這些士兵的原因是為了不破壞美伊之間的駐軍協議。如果伊拉克方面願意,還可以與美國簽署新的協議。

雖然目前美國和伊拉克在美國軍隊2011年底之前全部撤出伊拉克這一點上達成了一致,但伊拉克方面發出了訊號,希望美國能夠將完全撤軍的日期提前。這也是伊拉克人及美國士兵的願望。歐巴馬以及他的國防部長和將軍們肯定也不願意將駐軍時間無謂延長。儘管人們目前很樂觀,但沒有人能夠保證伊拉克的形勢會不斷好轉。在撤軍問題上保留一些靈活性是聰明的做法。

歐巴馬总統在視察北卡羅來納州雷朱恩海軍基地時發表講話說,伊拉克還不安全,未來的日子仍將很艱難。目前,美軍設法控制巴格達及另外四個省份的安全局勢。現在提出完全撤軍的要求與半年前一樣不現實。因為這樣做有可能使伊拉克再度陷入恐怖和混亂之中。沒有人希望伊拉克出現這種局面。而且四千多美國士兵的生命也就白白犧牲了。

但歐巴馬的決定並不令人驚訝。他在競選時就表示,美國要"負責任"地撤軍,而他必須與美國軍方商討一個負責任的撤軍方案。歐巴馬留任了共和黨籍國防部長蓋茨。正是蓋茨的增兵措施改善了伊拉克的安全局勢。

此外人們也不應該在撤軍的具體日期及人數方面斤斤計較。歐巴馬的講話給人的印象是,他遵守了競選時要改變美國政策的承諾。並且歐巴馬正在用盡可能周到的方式來結束這場他從布希那裡繼承的非正義戰爭。除此以外其它的做法都是不負責任的。