中美戰略經濟對話：在利益衝突中尋求合作

這是中美領導人第三次舉行戰略經濟對話。美國總統布希和中國國家主席胡錦濤2006年啟動了這一對話機制。美國財政部長保爾森和中國副總理吳儀的上一次對話是今年5月底在華盛頓舉行的。華盛頓對話結束之際，吳儀這位中國最有權力的女性在新聞發布會上盡力對會談結果做出積極的評價。

美國代表團團長保爾森也對會談贊不絕口：「今天，我們在接下來將要進行的一系列步驟上取得了一致，尤其是金融、能源、環保以及航運領域。 對話今後還將舉行 ，合作的精神也將繼續下去。「

五月底華盛頓戰略經濟對話中所承諾的合作精神對本次對話來說極其必要。因為，中美經濟關係中存在的矛盾又出現了進一步的激化：美國對華貿易逆差去年已超過2300億美元，今年將繼續上升。與此同時，美國正在全力擺脫次貸危機，並面臨經濟衰退的可能。而美國國內越來越將矛頭指向中國。今年發生的一系列中國玩具、食品以及藥品由於存在安全隱患而被從市場上召回的事件，使中美經濟關係進一步緊張。

而中國國內則面臨為過熱的經濟降溫的任務。目前中國的通貨膨脹率已經達到11年來的最高點。在政治層面上，中美雙方也存在一些摩擦。中國尤其對兩起事件不滿。一是：布希總統在白宮接見了達賴喇嘛。二是：美國向台灣出售了價值10億美元的導彈防禦系統。美國對中國的不滿在於：11月份，正值中國台海大規模軍事演習之際，中國拒絕了美國海軍「小鷹號「航母艦群在香港水域停靠的請求。

儘管如此，中美雙方除了合作之外別無選擇。在全球化的今天，兩國的經濟關係密不可分。而這兩個經濟大國的合作對世界經濟產生著重大的影響。因此，在北京舉行的此次經濟對話必須取得進展。如果對話成果不盡人意，那麼，美國目前已經十分明顯的保護主義呼聲將更為強烈。在此背景下，美國談判代表盡力為此次對話奠定一個積極的基調。美國財政部中國問題特使霍爾默不久前試圖釜底抽薪，反駁那些批評中國的聲音：「我們仔細看看美中貿易逆差：許多人都說寫著『中國製造』的產品是原因所在。其實，更準確地說，這些產品應該被稱為中國組裝的產品。中國是重要的產品組裝基地，而產品的元件部分來自日本，其餘的大部分恰恰產自美國。」

11月，霍爾默在北京敲定了本次「戰略經濟對話」的議程。議程內容也幾乎一成不變：允許外國金融機構進入中國市場、人民幣匯率過低、能源、環保以及產品安全方面的合作。