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中歐峰會將談些啥?

樂然/石濤(美聯社、路透社)2016年7月11日

中國-歐盟峰會將於7月12日至13日在北京召開。據路透社報導,中國將在峰會上兌現向歐盟新的基礎設施基金投資20億歐元的承諾。歐盟貿易委員馬爾斯托姆本周一在北京呼籲中國向歐洲企業給予對等市場準入。

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Symbolbild Europa China
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)中歐峰會召開前一天,歐盟貿易委員馬爾斯托姆(Cecilia Malmstrom)本周一在北京的對外經貿大學發表演講,呼籲在討論雙邊自由貿易協議之前讓歐洲企業在中國獲得類似於中國企業在歐洲享受的貿易准入。

呼籲與批評

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歐盟貿易委員馬爾斯托姆(Cecilia Malmstrom)圖片來源: picture-alliance/dpa/O. Hoslet

她說,歐盟28個成員國支持北京2013年做出的加強經濟市場化發展的承諾,但迄今未能看到顯著進步。"自由貿易區進步有限或被拋之腦後,我們仍然擔心智慧財產權的貫徹以及對歐盟商業的歧視。"馬爾斯托姆還指出,中國在國家安全法規,非政府組織法規以及網路安全方面有退步,中國"司法和管理體系的可預見性及透明度"仍然令人擔心。在批評中國限制律師和網路自由的同時,馬爾斯托姆強調,"將中國推向發展新階段需要法治成為其中的一部分",需要推動言論自由。

投資歐盟基金緩和關係

據路透社報導,歐盟官員表示,中國預計將在中歐峰會上兌現向歐盟新的基礎設施基金投資20億歐元的承諾--中國對該基金沒有直接的話語權,這一姿態一定程度旨在緩和中歐雙方在其它議題上的緊張關係。從中國大量出口鋼鐵到南海問題,歐盟都對其第二大貿易夥伴存有戒心。

歐委會主席容克2014年11月上任後提出價值3150億歐元的歐洲戰略投資基金計劃,但該計劃一直受到質疑。在2015年的年度中歐峰會上,中國總理李克強表示中國願意同歐洲戰略投資計劃對接,在基礎設施共建上取得突破。一名不願透露姓名的歐盟官員向路透社表示:"中國有很多流動資金,需要參與投資。我們明確表示,中國對歐洲基金雖然沒有發言權,但中國銀行可以期待從貸款中獲得回報。"

你來我往

中國對歐盟基礎設施基金的投資也將標誌著中歐經濟關係的加深。先前,歐盟各國不顧華盛頓的不快簽署加入中國領導的亞投行。該行的創建被視為中國爭取更大影響力的所謂"支票外交"的一部分。

Chinesischer Premier Li Keqiang mit EU-Kommissionspräsident Juncker
中國總理李克強2015年6月29日訪問布魯塞爾並與歐委會主席容克會晤圖片來源: AFP/Getty Images/T. Charlier

歐盟官員還期待,中國對歐盟基礎設施基金的投資很快能夠沖向100億歐元大關。而這將取決於歐盟如何對中國的一帶一路倡議提供支持。

中國官員向路透社表示,中方最初的投資承諾是資金應該用在中國公司,比如華為參與的歐洲高科技基礎設施項目上。但布魯塞爾方面則堅持,該基礎設施基金是由歐委會和歐洲投資銀行全權控制,應該由它們進行項目選擇。

從2007年以來,歐洲的基礎設施投入減少了15%。從機場到寬頻網路,歐盟項目捉襟見肘,很難獲得資金。歐盟官員期待中國的投資能夠帶動其它新興市場到歐洲投資,而歐盟基礎設施基金能成為"婚姻介紹所",替投資者找到回報豐厚的歐洲項目。

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