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中國氣候保護面臨哪些挑戰?

Maximiliane Koschyk2015年11月28日

中國是全球污染環境最嚴重的國家之一,也是溫室氣體排放大戶。中國政府已經公佈了到2030年實現二氧化碳總排放開始降低的目標。然而中國能源轉型面臨諸多挑戰。

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Luftverschmutzung China
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)在半個世紀內完成從發展中國家到超級大國的轉換,中國的迅速崛起令全世界瞠目。但是隨著經濟的迅猛發展,中國也成為全世界最大的氣候污染源。

在過去的數十年中,尤其是工業發展促進了中國經濟的增長。2011年,中國取代美國成為世界最大能源消費國。但是在世界氣候峰會召開前夕,中國政府計劃改變其能源政策。在10月底公佈的第13個五年計劃草案中,中國政府制定了使用更清潔能源和加強環境保護的規劃。

煤炭是核心問題

中國面臨的最大環保難題是經濟增長依賴於煤炭。自80年代以來,中國消耗的煤炭佔全球煤炭生產的二分之一,其中四分之三為工業用煤。

因此,中國排放的溫室氣體相對要高。據哈佛大學的一項調查,目前中國的二氧化碳排放量是美國和歐盟的總合。在二氧化炭加速全球氣候變暖的同時,發電廠和取暖鍋爐釋放出的微塵顆粒在嚴重污染著空氣

Symbolbild - Kohlekraftwerk China
中國最大環保難題是經濟增長依賴於煤炭圖片來源: picture-alliance/dpa

在過去的10年間,中國的煤炭消耗每年增加高達10%,但是2014年開始下降,幾乎比前一年減少3%。政府計劃在2015年繼續減少煤炭消耗。

去年夏季,美國和中國為減少煤炭燃燒過程中二氧化碳的排放量,就促進清潔煤炭技術發展達成協議。但是清潔煤炭技術價格昂貴,令發電廠卻步。因此批評人士建議將資金集中投入可再生能源的發展,而不是用於清潔煤炭技術。

然而,即便是能源轉型的先驅德國,也不可能徹底告別煤炭,更何況中國。據綠色和平組織稱,中國環境部今年已經批准了155個新的燃煤發電廠項目。

可再生能源

可再生能源是中國發展綠色能源政策的希望。據彭博新聞社報導,2014年中國公司為可再生能源項目總共投資890億美元,創世界紀錄。

水力發電是中國發展可再生能源的主力。據美國能源部稱,在水力發電領域中國也走在前列。水力發電幾乎佔中國總發電量的五分之一。

2013年,中國的太陽能發電設備新增裝機容量超過昔日先鋒德國。但是中國太陽能光伏發電的整體裝機量仍然落後於德國。

去年,中國的風力發電量首次超過核電。核電也是中國繼續擴大用來取代煤炭的選項之一。

中國的綠色前景

中國是否真的能夠實現能源政策轉型,對此專家看法不一。當下,環保在中國是個重要題目,至少從中國為減少環境污染進行的巨額投資來看,可以這樣認為。2013年,就連中國連年增長的軍備開支都低於同年對環保的投資總額。

China Sandouping Drei-Schluchten-Talsperre 2012 Staudamm Wasserkraftwerk
水力發電是中國發展可再生能源的主力圖片來源: AFP/Getty Images

中國計劃在2030年,甚至2025年就實現溫室氣體排放達到峰值,此後逐漸減少的目標。但是研究人員認為中國甚至有能力更早實現停止溫室氣體排放的增長。2030年可以被視為是中國政府寧願少許諾多辦事而設定的一個保守的上限。

德國墨卡托基金會中國研究中心(Merics)的專家認為,當前的經濟增速放緩對中國成功實現氣候保護目標構成威脅。 他們認為,調整經濟結構是中國重新促進經濟增長同時減少二氧化碳排放的一個機會但是等到減排最終成為事實,還需要一段時間。專家認為中國本應"為避免危險的氣候變化做出重大貢獻",但北京目前的態度仍不夠積極主動。

由多個氣候研究機構組成的氣候行動追蹤組織(Climate Action Tracker)認為中國仍處於"黃色區域"。據該組織的分析,中國遞交給巴黎氣候峰會的氣候保護規劃不足以將全球變暖限制在最多2度之內。中國應該制定更高的目標,而提前進行能源經濟改革,當下正是有利時機。