中國北方旱災對糧價及三農問題的影響

據中國國家農業部發布的統計顯示，截至2月3日，河南、安徽、山東、河北、山西、甘肅、陝西等七個主產區小麥受旱1.43億畝，比去年同期增加1.34億畝。河北大午農牧集團有限公司董事長、"三農問題"專家孫大午先生介紹說："按照我所在地河北保定來說，這種旱情就可以說是旱災，而且是幾十年不遇的旱災。乾旱和旱災是兩個概念。乾旱不應該是從去年十月份開始，還可以更往前追。這種乾旱現象可能是大氣候造成的，到了今年尤為嚴重，幾乎一滴雨水都沒有了。如果是干旱，還可以收一些糧食，而旱災將肯定導致我們的小麥收成減產。"

在此背景下， 2009年的糧價是否會大幅上漲？有專家認為，在供求關係上，2009年中國糧食在不大量出口的情況下是過剩的。所以基本可以斷定2009年小麥價格難以大幅上漲。對此，孫大午持不同觀點，他說："即使沒有旱災，不減產，糧價也應上漲。因為農民種小麥不掙錢，是虧損的。農民不願意種小麥，加上這種乾旱，很可能明年的糧食會有很大的缺口，所以糧價上漲是必然的趨勢。"

結合目前中國國內比較嚴峻的經濟形勢，截至春節前，大約有兩千萬農民工失去就業崗位，佔外出就業農民工的15.3%。返鄉的農民又遭遇到如此嚴重的旱情，本來已經非常嚴峻的生活現狀將更加雪上加霜。那麼，未來中國農民的出路在哪裡？

孫大午表示，中國政府應該加大農村基礎設施建設，鼓勵農民返鄉，建設社會主義新農村。"不管有沒有旱災，有沒有乾旱。農民種糧食是富裕不起來的，只能解決一個溫飽問題。我覺得將來搞新農村建設的話，應該放開農村的二、三產業，尤其是三產業，建設中心鎮和中心村。"

數據顯示，過去幾年薪水性收入佔中國農民純收入的40%左右。但是，城市化進程勢必導致中國土地供需矛盾更加突出。近年來，中國耕地面積已呈大幅減少趨勢。孫大午尤其指出農村的荒地、荒坡以及所謂空心村莊的問題。他認為應當支持農村土地流轉，放開農民的宅基地，允許永佃、抵押或者買賣。對於耕地，政府應給予保護，因為在社會保障還不完善的情況下，農民還不能失去土地。"但是，我想，它的發展前景，也就是未來，應該是社會保障覆蓋農村。在這個前提下，土地是可以實現私有化，或者流轉到種田大戶手中。"