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中共應借鑑越共的民主改革道路?

2011年1月19日

越南執政黨共產黨為期8天的代表大會宣告結束,越共改革20年,從學習蘇式改革到九十年代拋棄這種模式、進行較為全面的體制改革,再到現今的越共"十一大"實行差額選舉,越南在繼續探尋著「適合自身國情的民主道路」。

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新當選的越共總書記阮富仲圖片來源: AP

黨代會差額選舉出新一代領導

此次越南共產黨的代表大會上,幾乎沒有任何意外,國會主席阮富仲當選新的共產黨總書記。與此同時,越南總理阮晉勇被選入新的14人政治局,任期為5年,這就確保他在國會於5月開始議事時繼續擔任下一屆總理。越南共產黨第二號人物張晉創也再次進入政治局。越共官員星期三說,張晉創將擔任主要是禮節性質的國家主席職位。

新的政治局是越南的最高決策機構,由14人組成,比上屆政治局減少一人,其中9人是連任,其餘5人是新成員。在新當選的政治局成員中,有一名女性、一名報紙編輯和一名軍官。 越共中央政治局委員、政府總理阮晉勇,國會主席阮富仲和越共中央書記處常務書記張晉創被稱為越南新的"三駕馬車"。

據越南之聲報導,1月19日新任總書記阮富仲亮相。他在閉幕式上發表講話 ,確定了2011年-2020年越南社會經濟發展方向、目標和任務,修改、補充了黨章。本次大會選舉產生越共新一屆中央領導集體目標是帶領越南在今後5年努力實現年均7%以上經濟增長,促進經濟與社會平衡發展。越南經濟過去10年年均增長7.2%。增速在亞洲處於前列。

有專家認為越共汲取了中共經濟發展的經驗。但同時也有專家提出,越共的經濟,包括目前的民主經驗應為中共所借鑑。

越共民主化改革對中共的影響

近期,旅居泰國的中國民主人士呂洪來發表文章《越共的民主改革經驗是中共的最好參照和選擇》,指出:越南的民主改革是對瀕臨消亡的列寧、史達林模式的社會主義制度的又一次重擊,將對仍然堅持共產黨專制制度的最大堡壘--中共產生直接的影響。

呂洪來在接受德國之聲採訪時介紹:"這次越共的黨代會選舉,中央委員和候補委員都是用差額選舉的方法,特別是中央候補委員差額選舉的幅度也非常大,這說明他們在民主化方面,遠遠走在了中共的前面,這是一個可喜的跡象,越南是中國的近鄰,也是世界上所剩不多的共產黨執政的國家,他們在政治改革方面走在了前面,我想對中共當局會有一定的影響。"

談到了對中共可能產生的影響,包括未來的十八大的走向,呂洪來認為:"政治體制改革是大勢所趨,雖然中共當局為了保護既得利益很頑固,但是在大的形勢面前,他們或快或慢的要進行一些變革。如果他們還死死的抱住一黨專制的政治體制不肯改革的話,會引起社會更加激烈的對抗,只有推動改革,才能緩解當前的矛盾,也有利於社會的穩定。"

一段時間以來,中共一直強調已經在推進黨內民主。中共的黨內民主和越共這次的民主改革有哪些不同?呂洪來認為:"中共在進行一些行政體制改革,這些不能算民主改革,政治體制改革並未進入到實質階段,比如,制約、監督權力、民主選舉方面都沒有任何突破。"呂洪來同時指出:"越南曾經走的道路和我們很相像,但目前他們在民主改革方面的成效應該被我們借鑑和成為參照"。

中國《人民日報》前副總編周瑞金對於越南共產黨改革的評價是:'越共推進政治體制改革,邁出了切切實實的步伐,特別在加強黨內民主和監督體制建設上,做得既積極又穩妥,既大膽又細致,值得改革先行者中國學習。"

作者:吳雨

責編:葉宣