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世貿協議跨出經濟發展第一步

2013年12月8日

世界貿易組織成員國在峇里島就開放全球市場的措施達成協議。經濟學家將此項發展視為經濟增長的大好機會,但未來還有更長遠的路要走。

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圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)世界貿易組織總幹事阿澤維多(Roberto Azevedo)稱這是歷史性的共識。他眼中噙著淚水說道:"我們將世界重新帶回世界貿易組織。這是世貿組織有史以來首次真正有所突破。"

這份世貿組織簽署的峇里島協議旨在排除貿易障礙,尤其是將一步步消除官僚主義,減少單據、證明文件、表格和證書。德國批發貿易、外貿以及服務業聯邦協會(BGA)的延斯‧納格爾(Jens Nagel)表示,這能節省大筆開支:"每項貿易活動平均要25人經手,需要40份文件並創建出200份數據。"

World Trade Organization WTO Genf Generaldirektor Roberto Azevedo
世界貿易組織總幹事阿澤維多圖片來源: picture-alliance/dpa

根據協議,進口關稅和農業補貼也將被取消,它們使貧窮國家難以趕上歐洲工業化國家的步伐。德國經濟研究所(IDW)的馬特斯(Jürgen Matthes)在接受德國之聲採訪表示:"這將促進世界貿易。"

推動經濟增長

鑑於經濟發展遲滯,新的出口機會對許多國家而言代表經濟增長能得到推動。德國基爾世界經濟研究所的專家郎哈默爾(Rolf Langhammer)表示:"直到貧窮國家真正實行關稅標準肯定還需要一段時間,但是會有所幫助。"他認為,廢除農業貿易的數量上限是一個正面的訊號,未來在關稅方面的農業貿易障礙將能出現改變。這意味著一個國家能無上限的出口貨物,但超過以往上限數量的貨物將被徵收額外關稅。

截至周四為止,峇里島協議的簽署仍不樂觀。印度希望確保窮人也能負擔得起糧食價格,因此堅持必須允許為8億貧民提供米和雜糧的津貼補助。以美國為首的國家則希望限制補助時間。各方最終達成妥協,印度只能在清楚劃定的界限內為貧民提供糧食津貼,並且進行嚴格的控管。經濟學家郎哈默爾認為,這項共識的背後隱含著複雜的情緒:"問題在於,印度如今將能使貿易變質。"各方達成的共識並非正確之道,因為"對產品進行補助一向不是好事"。不過世界貿易組織並無替代方案。"印度態度堅決,不達成妥協便無法簽署峇里島協議。"

Bauernverband mit Ernte 2013 zufrieden Leichter Anstieg bei Getreide
進口關稅和農業補貼將被取消圖片來源: picture-alliance/ZB

給德國出口貿易的好消息

除了貧窮國家外,德國也能從中獲益。德國工商大會外貿事務負責人特賴爾(Volker Treier)認為這是個重要的訊號,峇里島協議能為德國經濟帶來每年600億歐元的增長。德國目前佔全球出口總額比例超過7%,是繼中國和美國之後的第三大出口國。德國每四個工作崗位中,就有一個與出口貿易有關。

郎哈默爾認為,對世界貿易組織而言,談判後成功簽訂協議同時也意味著該組織仍具有存在價值:"如果世貿組織無法推動協議的簽署,這個組織的存在就會失去意義。"因為自七年前開始,有關談判便陷入膠著。郎哈默爾指出,在這段時間裡,各國只將焦點放在區域性協議上,例如歐美之間的自由貿易協議談判。德國經濟研究所的馬特斯表示,這使得世貿組織毫無用武之地。

發展議程的第一步

郎哈默爾相信,協議的簽署或有助於判斷舉行進一步多哈回合談判的可能性。多哈發展議程是由世貿組織成員國的經濟部長在2001年所開啟,但在2006年中止,峇里島協議也是該議程的一個組成部分。多哈發展議程的目標在於處理髮展中國家的經濟問題,使其得以更容易進入世界市場。

峇里島協議為此奠定了基石。郎哈默爾表示:"如今我們得到一個訊號,得以逐漸朝向個別協議邁進。許多年後我們或許能集結許多協議得出一個成果,最終可能在多哈回合論壇中獲得通過。"

作者:Christian Ignatzi 編譯:張筠青

責編:安靜