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Brüderle Rohstoff-AG

2010年11月23日

德國工業界擔心原材料短缺。一方面,中國大幅度減少了稀土的出口。另一方面,全球對原材料需求增加,使價格水漲船高。聯邦經濟部長布呂德勒因此鼓勵本國工業積極獲取緊缺原料和相關礦產的開采權。

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原材料短缺令德國工業界憂心圖片來源: Deutsche Rohstoff AG

一周前,德國最大的鋼鐵企業蒂森克虜伯總裁舒爾茨(Ekkehard Schulz)這樣說道:"我們不能把非洲拱手讓給中國人。"之後,舒爾茨對這一表態作出了解釋。他說,德國工業界應該組成一個團體,在海外採購原材料。這一團體應當有共同的採購戰略,集結的資本實力,協調行動,採購稀土、鐵礦等緊缺原材料。

那麼,這樣的行動是否有悖於自由市場經濟的原則呢?德國反壟斷機構聯邦反壟斷局局長蒙特(Andreas Mundt)說未必如此:"我們所面臨的是全球市場,而目前德國企業在其中所佔的分額很小,即便他們聯合起來也是如此。不過,如有必要,我們將作進一步的調查。"

Ekkehard Schulz Vorstandsvorsitzender ThyssenKrupp
蒂森克虜伯總裁舒爾茨圖片來源: AP

尼貝爾:發展援助與原材料政策不矛盾

除了共同採購之外,工業界還有更深遠的計劃。據圈內人士透露,一些企業還計劃在發展中國家"以科技換取原材料",比如獲得礦山的股份,以及長期供貨合同。這其實也並非新戰略。中國近年來一直實行"以基建項目換原材料"的戰略,並將之作為外交政策的重要組成部分,尤其在非洲。

德國工業界也可以採取這樣的交換戰略,而且或許也能得到國家的支持。聯邦經濟部長布呂德勒已經表示,國家不會直接出面參與,但可以提供擔保幫助企業在礦山參股。聯邦發展援助部也傳出越來越明確的訊號,今後德國的發展援助政策將越來越緊密地與工業界的原材料安全相聯繫。在德國工業聯合會原材料大會上,聯邦發展援助部長尼貝爾(Dirk Niebel)表示:

"發展援助政策與原材料政策並不相互對立。我們有許多共同的興趣,可以彼此受益。您可以受益於我們在發展援助政策上的能力,我們當然可以受益於您的資金。如果我們能夠實現各方共贏,那麼走這條道路就是理智的選擇。"

Westerwelle und Niebel in Afrika
發展援助部長尼貝爾(圖右)陪同外長韋斯特韋勒(圖左)訪問非洲圖片來源: picture alliance/dpa

反對者:提供援助不應以獲取資源為目的

在野黨對此抱有憂慮。儘管他們也支持工業界在國外共同行動,但他們反對國家提供支持。綠黨經濟政策發言人安德烈安(Kerstin Andreae)表示:"我不建議國家參與工業界採購原材料的行為。我們也在經濟委員會上表達了這一憂慮,並表示希望獲知聯邦政府在此問題上的戰略。因為將發展援助作為獲取資源的交換條件,這是對發展援助的錯誤認識,也不符合人道主義的要求。"

德國工業界是否會成立採購原材料的共同體,這個團體的組織形式如何,他們能獲取多少國家支持,這些都還是未知數。迄今為止,德國工業聯合會還不願就此正式表明立場,而僅表示,正在就各種選項進行磋商。

作者:Nicolas Martin 編譯:苗子

責編:凝煉