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下周:在德國還能坐火車嗎?

德國之聲中文網2007年8月8日

火車司機要大罷工,這個問題震動了德國。如果下周忽然沒火車可坐了,對許多人來說,必然是個大問題。周三,紐倫堡法院作出了禁止罷工的決定。工會不服。德國批發與外貿協會認為,這事表明鐵路非私有化不可了。德國之聲記者綜述如下。

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下周一後沒火車坐?

繼宣佈周四貨車司機罷工後,火車司機工會(GDL)稱,下周一後也將把罷工範圍擴展到客運領域去。工會發言人勃蘭登布格說,他們將臨時通知罷工的決定,以免鐵路公司有時間來做準備。

火車司機工會要求德國鐵路公司跟他們簽署單獨的薪水率協議,要求為全體火車司機漲31%的薪水。德國近2萬名火車司機裡,有約四分之三是該工會會員。但德國火車司機裡有約40%的身份是公務員,而公務員是沒有罷工權力的。

儘管如此,如果下周真的發生火車司機大罷工,德國鐵路公司承受的損失自不必言,整個德國交通將會陷入一片混亂。

紐倫堡法院禁止罷工

就在貨車司機罷工的前一天,轉折出現了。紐倫堡勞動法院根據德國鐵路公司的子公司Railion和遠程鐵路公司的申請,於周三發出臨時緊急制約令,在全德國範圍內禁止貨運和遠程客運火車司機罷工。至於近距離火車,德國鐵路子公司DB Regio的申請正在法院審理過程中。如果工會違反這個判決,就將面臨25萬歐元的違規罰金,或者監禁火車司機工會主席曼弗雷德.謝爾6個月。

至於作出這個裁決的理由,紐倫堡勞動法院發言人維爾弗利德.艾克說,是因為:這種罷工會給整個國民經濟帶來巨大損失,而且罷工將在主要旅行時間進行,並會引起其它不可預測、不可挽回的後果。

火車司機工會立即提出了上訴,認為這個法院判決是違反基本法的。人們估計,對上訴的裁決本周末前就會作出。工會主席謝爾說:我們等待進一步的裁決。

主要的訴訟程序卻是在法蘭克福進行的。估計裁決將於9月19日作出。這是德國鐵路股份公司提出的起訴,起訴要求裁決火車司機工會必須接受與另外兩個鐵路工會Transnet和GBDA共同的薪水率協議,而不得要求獨立的薪水率協議。

法律專家:火車司機工會的要求是違法的

美因茨法律專家弗利德海姆.胡分教授認為,火車司機工會的罷工打算從好幾個方面看都是違法的。

首先,這不是基本法裡規定的「最後的手段」,也就是說,談判還沒有到徹底談不下去的時候。另外,罷工的目的也是違法的,因為不能根據屬於不同的工會而要求有不同的薪水率。

胡分教授說,所謂分離式薪水率協議只能適合於一定的領域,假如那裡存在著特殊的要求,比如醫院裡的醫生,或者如果一個企業在經濟上陷入了困境。醫生和飛行員有自己的薪水率,是因為情況跟火車司機工會所要求的不同:「飛行員工會幾乎代表100%的飛行員,馬堡聯盟幾乎代表所有的醫生。」而在火車司機工會裡,還有鐵路的其他員工為會員,而有些火車司機則是其它工會的會員。如果德國鐵路公司同意火車司機工會的要求,就會「把整個薪水率體系攪得粉碎。」

他說,不能由一個集團為了貫徹他們的利益而讓一切陷於癱瘓。火車司機工會4年前就做過類似的嘗試,沒有成功。但從那以後,在薪水率協議後面多了一個特殊條款。胡分教授認為,這次也可以嘗試同樣的方法。

批發外貿協會:證明私有化非搞不可

德國批發與外貿聯邦協會總幹事蓋哈德.漢德克認為,火車司機的罷工要求表明,鐵路非私有化不可,「只有更強烈地依附於市場的鐵路私有競爭者,才會給受到衝擊的顧客以機會,在發生罷工時有其它交通機會。」

漢德克認為:「鐵路的壟斷在罷工造成唯一鐵路交通供應者不供應時,會給國民經濟帶來重大損失。因此,軌道和經營必須分開。」

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