1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Європейська Комісія: візова політика Німеччини потребує коректив

Євген Тейзе4 серпня 2005 р.

Європейська Комісія рекомендує Міністерству закордонних справ Німеччини підкоригувати приписи щодо видачі в”їзних віз.

https://p.dw.com/p/AOEq
Німецька анкета на отримання шенгенської візи
Німецька анкета на отримання шенгенської візиФото: dpa

Перевірка Єврокомісією практики видачі віз посольствами Німеччини була ініційована німецькою опозицією. Опоненти уряду Шредера досягли свого - комісія після багатомісячної роботи оприлюднила висновок, у якому вказується на невідповідність європейському законодавству візових норм, встановлених так званим „указом Фольмера”. Саме через цей указ уряд звинуватили у так званій „візовій афері”, внаслідок якої, за твердженням опозиції, до Німеччини змогли потрапити числені нелегали. Минулого року зовнішньополітичне відомство Німеччини зробило візові приписи більш жорсткими. Проте Єврокомісія вважає, що вони все ще не зовсім відповідають нормам ЄС і потребують подальшого вдосконалення. З проханням пояснити сутність цих вимог ми звернулися до депутата Європарламенту від німецької Християнсько-соціальної партії Йоахіма Вюрмелінга, який і був ініціатором перевірки, здійсненої Єврокомісією:

„В цих приписах є один визначальний пункт: якщо громадянин, який хоче отримати візу, подає до посольства однієї з країн Шенгенської угоди неправдиві або підроблені документи, то згідно європейського права, в такому випадку клопотання автоматично відхиляється. В той же час, візові приписи, що діють нині у Німеччині, у виняткових випадках припускають отримання візи”.

Йоахім Вюрмелінг вимагає від німецького зовнішньополітичного відомства, аби воно відмовилося від власних додаткових регулювань, а користувалося у своїй візовій політиці виключно європейським правом:

„Крім того, європейські норми передбачають, що заявник має довести співробітникам візового відділу, що він виконує умови видачі візи. Тоді як наказ, яким нині керуються співробітники німецьких посольств, передбачає, що посадовець має зважити між сумнівами і вірогідністю достовірності наведенних даних. Отже, і в цьому випадку європейське право ставить більш жорсткі вимоги, ніж законодавство Німеччини”, - зауважує політик.

Пояснюючи необхідність привести німецькі візові норми у жорстку відповідність до загальноєвропейських, Йоахім Вюрмелінг зазначив:

“Насправді Європейський союз не має наміру відмежовуватися. Але буду відвертий, ми багаторазово мали такий негативний досвід, що громадяни зловживали отриманим правом на в”їзд до Європейського Союзу і вдавалися до певних кримінальних видів діяльності. Ми спостерігали збільшення випадків примусової проституції, торгівлі людьми та інших злочинів. Я хотів би попросити громадян України зрозуміти, що таких осіб ми у нас бачити не хочемо. Це однак не означає, що ми не відкриваємо наші двері, наприклад, журналістам, студентам, науковцям або представникам бізнесу. Але нам потрібні інструменти, аби відділяти, як у нас кажуть, зерна від соломи”, - наголосив європарламентар.

В свою чергу зовнішньополітичне відомство ФРН через свого речника висловило готовність до конструктивної співпраці з Європейською Комісією у візовому питанні. У міністерстві звертають увагу на те, що в цілому висновок Єврокомісії визнає чинну візову політику Німеччини відповідною до європейських норм.

Чи може призвести впровадження в дію рекомендацій Єврокомісії до подальшого ускладнення процедури отримання Шенгенської візи у консульствах ФРН? З цим питанням ми звернулися до депутата Бундестагу, члена фракції ХДС/ХСС Екарта фон Кледена, який є членом спеціальної парламентської комісії з розслідування обставин так званої „візової афери”. Депутат зазначив, що під час роботи у комісії він детально вивчив практику видачі віз, насамперед, у Східній Європі, і дійшов такого висновку:

“Я гадаю, що сьогодні через непорозуміння бувають випадки невиправданих відмов у візі. Політика зовнішньополітичного відомства у деяких випадках є навіть надто жорсткою. У мене є інформація про окремі випадки, які засвідчують це, і я докладно розглядаю їх”, - запевняє фон Кледен.

Представник Християнсько-соціальної партії у парламентській комісії вважає, що розслідування обставин „візової афери” матиме не тільки політичні наслідки, але і практичні. Екарт фон Кледен висловив сподівання, що проведена робота дозволить у майбутньому покращити умови отримання віз у німецьких консульствах:

„Ми хочемо мати жорстку, але справедливу політику видачі віз. Я припускаю, що частині тих подань на отримання візи, які за нинішніх умов було відхилено, у майбутньому буде дано зелене світло. Ми хочемо впровадження політики диференціювання – ті, кому належить приїхати – нехай приїдуть, а кому не належить – нехай лишаються вдома”, - підсумовує політик.