Україна хоче використовувати свою ГТС разом з ЄС та США

У відповідь на російську агресію та відключення газу Україна хоче назавжди позбавити Росію права контролювати, спільно експлуатуючи, українську газотранспортну систему (ГТС). Відповідний законопроект український уряд схвалив у середу, 18 червня, і відразу передав його на розгляд Верховної Ради.

Росія - за бортом

Переговори про створення газотранспортного консорціуму за участі ЄС, Росії та України почалися ще у 2003 році. За цей час змінювалися формати ймовірної співпраці, але для Росії як продавця газу місце у цьому проекті завжди було зарезервоване. Тепер Росія може залишитися поза грою, адже у розробленому Кабміном законопроекті право брати участь в управлінні українською системою магістральних газопроводів і підземних сховищ газу матимуть лише компанії з Європейського Союзу і США.

При цьому всі ці об’єкти пропонується зберегти у державній власності України і надавати їх іноземним компаніям в оренду, концесію на платній основі без права відчуження. Для здійснення функцій оператора підземних сховищ європейським чи американським компаніям можуть передаватися тільки підземні сховища газу.

"Настав час, щоб в Україні була створена спільна компанія, яка б експлуатувала і модернізувала ГТС. Її учасниками мають бути країни-члени Енергетичного співтовариства, а це країни-члени ЄС", - сказав прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк, анонсуючи розроблений Кабміном законопроект.

На консорціумі хрест

Аби була можливість на практиці реалізувати свою законодавчу ініціативу, Кабмін напередодні створив на базі "Укртрансгазу" дві нові державні компанії-оператори : "Магістральні газопроводи України" і "Підземні газові сховища України".

"Це хрест на тристоронньому консорціумі за участі Росії. Після цього Росія поступово відмовиться від транзиту свого газу через українську ГТС і зосередиться на розбудові "Південного потоку", адже зрозуміло, що в Україні росіян зараз не хочуть бачити", - припустив в інтерв’ю Deutsche Welle директор Інституту енергетичних стратегій Дмитро Марунич.

"Газпрому" доведеться змиритись

Водночас спільна експлуатація української ГТС не надто відобразиться на газових стосунках з Росією, вважає президент аналітичного центру "Діксі груп" Олена Павленко. Вона констатує, що Україна зараз пробує по-справжньому інтегруватися в європейський енергетичний ринок, переорієнтувавшись з транзиту газу, який регулюється міжнародними угодами, на транспортування газу своєю ГТС, де кожна з компаній може зарезервувати собі певний об’єм потужностей в газовій трубі. "Для "Газпрому" це звичний формат співпраці, за яким він працює у Європі. Очевидно, росіянам доведеться перейти через якийсь психологічний злам, бо вони не звикли так працювати з Україною, бо газ увесь час був предметом широких політичних торгів. Але якщо сюди прийдуть європейські компанії, то "Газпрому" неважко буде перелаштуватися на роботу за звичними правилами", - сказала Олена Павленко.

У пошуках грошей

Експерти сходяться на тому, що Україна нині потребує коштів на модернізацію ГТС, оскільки без фінансової підтримки ззовні подальше використання газотранспортної системи під питанням. Тому український уряд шукає можливості залучення коштів іноземних компаній . Передусім інвестування в українську ГТС може бути цікаве французьким, німецьким та польським операторам газового ринку. Американські компанії можуть бути зацікавлені лише у постачанні обладнання для модернізації української газотранспортної системи, відзначають оглядачі. "Головне – яким буде конкурс з відбору охочих спільно експлуатувати українську ГТС та чи буде він прозорим", - каже незалежний експерт з енергетичних питань Володимир Саприкін.

Він вказує на те, що потенційних інвесторів можуть відлякувати відсутність реальних реформ у газовому секторі і величезні борги НАК "Нафтогаз Україна". "Західні компанії зацікавлені володіти українськими газосховищами чи заробляти на транспортуванні газу, але український газовий сектор поки не готовий до цього".

Саприкін називає урядовий законопроект політичним. Однак у Кабміні наполягають, аби депутати розглянули його якнайшвидше. "Можливо, документ буде розглянутий завтра (19 червня –Ред.) на засіданні Верховної Ради. Але все залежить від її повістки денної", - прокоментував міністр Кабінету міністрів України Остап Семерак. Експерти впевнені, що за нинішнього розкладу сил у парламенті урядова ініціатива має всі шанси бути ухваленою.