Резолюція ПАРЄ: депутати кинули виклик Росії
29 січня 2015 р.
Ще до ранку середи, 28 січня, настрої щодо висновків резолюції про повноваження російської делегації були доволі песимістичні. Причина тому -Моніторинговий комітет ПАРЄ ухвалив варіант доповіді, представленої австрійським депутатом-соціалістом Штефаном Шеннахом, у якій пропонувалось повернути Росії право голосу, позбавивши її деяких незначних привілеїв в ПАРЄ.
Проте на другому засіданні комітету, яке відбулося за лічені години до голосування, його члени ухвалили поправку української делегації, яка кардинально міняла висновки доповіді. Оскільки у ній хоча й пропонувалось підтвердити повноваження делегації РФ, проте фактично йшлось про продовження існуючих санкцій: до названих доповідачем обмежень додалось ще ще й позбавлення права голосу російських депутатів у ПАРЄ.
Невідомий фактор
Дехто вважає, що проти російської делегації зіграли недавні заяви голови Державної думи РФ Сергія Наришкіна про те, що треба вважати анексією Німецької демократичної республіки з боку ФРН у 1989 році возз'єднання Західної та Східної Німеччини. А також те, що в антиукраїнській риториці російських депутатів, яка вже давно не звучала з трибуни ПАРЄ, так нічого й не змінилося. Крім того, в останню мить політична група "Європейська народна партія" в ПАРЄ, яка до певного часу не мала об'єднаної позиції щодо українського питання, зрештою вирішила підтримати Київ.
Під час дебатів доповідь Штефана Шеннаха депутати підтримували. Адже вона виявилась детальним і об'єктивним аналізом останніх подій в Україні. У резолюції констатується, що анексія Криму триває, а права людини на окупованій території, зокрема права кримських татар, грубо порушуються. Доповідач говорив і про пряму причетність Росії до ескалації збройного конфлікту на Сході України, про постачання зброї сепаратистам і участь російських збройних військ у конфлікті.
Росія не розкаялась
Проте, як сказав під час дебатів український депутат Володимир Ар'єв, головна частина проекту резолюції та її рекомендації не співмірні. "Це все одно, що призначити штраф у 15 євро за вбивство", - наголосив він. Тому українська делегація закликала своїх колег по ПАРЄ підтримати поправку 28, у якій пропонувалось до перерахованих санкцій проти російської делегації додати ще й позбавлення її права голосу. Проте терміном дії санкцій вказати наступну, квітневу сесію ПАРЄ.
За словами депутата-консерватора із Великобританії Роберта Уолтера, за дев'ять місяців, які минули від дати прийняття резолюції про анексію Криму, "нічого не змінилось", хіба що "до анексії додалися військові дії на Донбасі". Роберт Уолтер констатував, що російська делегація "не виявляє жодного каяття і продовжує погрожувати своїй сусідці".
"Давайте продемонструємо реальну європейську солідарність і продовжимо санкції проти Росії, поки вона не поновить територіальну цілісність України", - сказав депутат. Він застеріг своїх колег: "Якщо підгодовувати ведмедя, то він може відкусити вам руку".
Його підтримав і голова групи "Європейська народна партія" іспанець Педро Аграмунт: "Наші надії на зміну позиції Росії не виправдалися, і ситуація лише погіршилася: гинуть люди, зростає потік біженців, переслідують татар в окупованому Криму, в українських містах відбуваються терористичні акти".
Невиліковний "хворий"
Лише депутати лівих сил продовжували наполегливо захищати запропонований доповідачем проект резолюції. Нідерландський депутат Тіні Кокс заликав не голосувати за поправку 28, яка "змінить суть резолюції і послужить для Росії приводом припинити контакти з асамблеєю". З ним погодився соціаліст з Швейцарії Андрес Гросс: "ПАРЄ - не строгий вчитель, який виганяє з класу за погану поведінку, а лікарня, яка лікує хворобу". Він палко вмовляв асамблею продовжувати говорити і пояснювати Росії, "чому вона робить неправильно".
Йому апелював литовський депутат Емануеліс Зінгеріс, який заявив, що ПАРЄ вже довгий час "лікує" Росію, чия армія так і не залишила Придністров'я, вела війну в Чечні, окупувала грузинську територію, а тепер воює в Україні. "Коли пацієнт довго не одужує, то потрапляє на цвинтар", - заявив він.
"Якщо ми зараз повернемо делегацію Росії в ПАРЄ, що скажуть депутати української делегації народу України, коли повернуться у Київ?" - звернулася з риторичним запитанням до присутніх литовська депутатка Біруте Весайте і закликала їх не піддаватися на "шантаж російської делегації, яка погрожує відмовитися від співпраці з асамблеєю".
Демарш Держдуми
Коли розпочалося голосування за поправки, члени російської делегації почали скаржитися, що система голосування на їхніх робочих місцях не працює. Проте головуюча нагадала їм, що вони не мають права брати участь у голосуванні щодо власних повноважень.
Окрім символічної "поправки 28" депутати ПАРЄ ухвалили також поправку, яка закликає російську владу протягом 24-х годин звільнити Надію Савченко і гарантувати її повернення в Україну. Результати голосування за саму резолюцію зал зустрів оплесками.
Реакція російської делегації на рішення асамблеї була миттєвою. Голова делегації Олексій Пушков на стихійній прес-конференції біля входу до сесійної зали, яка відбулася відразу після голосування, заявив, що Росія залишає ПАРЄ до кінця року. "Вони хочуть діалогу, вони хочуть шукати рішення, хай роблять це без нас", - емоційно заявив російський політик.