1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Коаліція в Україні була і є - але чи буде?

Лілія Гришко, Олександр Голубов15 квітня 2016 р.

Голосування Верховної Ради за новий уряд та його програму продемонструвало, що "коаліція на двох" балансує на межі. Експерти прогнозують нову політичну кризу.

https://p.dw.com/p/1IWPO
Фото: Getty Images/AFP/Y. Kirnichny

Чи є в українському парламенті повноцінна коаліція? Представники фракцій "Блоку Петра Порошенка" (БПП) та "Народного фронту" (НФ) запевняють, що є. За їхніми словами, попри те, що фракції "Самопомочі", Радикальної партії Олега Ляшка та "Батьківщини" вийшли зі складу коаліції, у них на двох достатньо мандатів, аби коаліція "Європейська Україна", створена відразу після виборів у листопаді 2014-го року, продовжила працювати.

"Ми знайшли в собі сили створити коаліцію фракцій у 227 народних депутатів, які входять до БПП та "Народного фронту", аби далі йти дорогою, яку визначив нам Майдан. Враховуючи позафракційних членів, коаліція має 240 голосів і щодня поповнюється новими заявами", - виголосив з трибуни парламенту голова депутатської фракції "Блоку Петра Порошенка" Юрій Луценко перед голосуванням за нового прем’єр-міністра.

На двох складно

Водночас голосування за кадрові призначення у новий уряд та його програму викликає сумнів у повній дієздатності "коаліції на двох". За словами нового спікера Верховної Ради Андрія Парубія, коаліція на день обрання нового прем'єра налічувала 234 депутати. "Втім, їх ще треба перерахувати", - обережно додав голова парламенту.

Ілюзорність цієї цифри добре показали результати голосування за призначення Володимира Гройсмана на посаду прем'єр-міністра та звільнення з цієї посади Арсенія Яценюка. Відповідна постанова набрала достатні 257 голосів, але від коаліції фракцій "Блока Петра Порошенка" та "Народного фронту" надійшло лише 206 голосів.

Андрій Парубій про коаліцію: "Їх ще треба перерахувати"
Андрій Парубій про коаліцію: "Їх ще треба перерахувати"Фото: picture-alliance/dpa/R. Pilipey

Серед тих у президентській політичній силі, хто проголосував проти, - і Сергій Лещенко. Він стверджує, що насправді коаліція існує лише на папері. "Ситуація нагадує 2007-й рік, коли політичні сили Юлії Тимошенко і Віктора Ющенка формально були в коаліції, але голосів для ухвалення законів постійно не вистачало, - розповідає нардеп. - Їх доводилося добирати ситуативно серед інших депутатів".

Коаліція олігархів

У випадку із голосуванням за Гройсмана решту голосів вдалося отримати завдяки фракціям "Відродження" та "Воля народу". Першу Лещенко пов'язує із олігархом Ігорем Коломойським, а другу - називає проектом Банкової, що складається із колишніх представників Партії регіонів. Це, за його словами, чітко показує інтерес щонайменше кількох олігархів у формуванні нового уряду.

На це вказують і представники фракцій, які вийшли з коаліції і тепер називають себе "широкою опозицією". "Результати голосування в парламенті за Гройсмана і склад уряду - це результат корупційної змови Порошенка з олігархами, в результаті якої у Раді створено "ширку" з регіоналами", - написав на своїй офіційній сторінці у соціальній мережі Facebook лідер фракції Радикальної партії Олег Ляшко. Він вимагає документально довести наявність коаліції у парламенті.

Сергій Лещенко: "Ситуація нагадує 2007-й рік"
Сергій Лещенко: "Ситуація нагадує 2007-й рік"Фото: DW/K. Danetzki

Експерти впевнені, що "коаліції на двох" буде важко працювати у парламенті. "Фракції, які вийшли з коаліції, ображені. В їхніх інтересах зараз перевибори, тому вони розгойдуватимуть ситуацію. Коаліція ж працюватиме постійно на межі, тому завжди шукатиме союзників у позафракційних", - вважає аналітик центру "Ейдос" Гліб Каневський. Він переконаний, що політичні торги з потенційними союзниками для ситуативних голосувань гальмуватимуть так потрібні країні реформи і врешті-решт призведуть до нової політичної кризи в Україні та дострокових виборів.

План "Б"

Члени коаліції, судячи з усього, мають запасний план, аби убезпечитись від цього. Нині фракція "Блоку Петра Порошенка" радо приймає до себе нових депутатів-мажоритарників та тих, хто раніше вийшов з фракції. Таким чином БПП розширює свою "вагу" в коаліції та намагається працювати на її збереження. Ще наприкінці березня депутати, які обиралась за списками партії "Самопомочі", а саме - Ірина Суслова, Павло Кишкар та Віктор Кривенко, - ввійшли до складу фракції БПП. А12 квітня до фракції БПП приєдналися позафракційні Юрій Бублик, Сергій Рудик, Сергій Міщенко і Андрій Немировський. Також 14 квітня повернувся у фракцію БПП мажоритарник Федір Негой.

Опоненти нинішньої влади називають такий спосіб збільшення фракції "протизаконним". Так, Семен Семенченко із фракції "Самопомочі" вважає нову коаліцію "клептократією". "Коаліція створена в неконституційний спосіб", - запевняє нардеп, згадуючи процес залучення колишніх членів його фракції до фракцій Порошенка і Яценюка.

Семен Семенченко: "Коаліція створена в неконституційний спосіб"
Семен Семенченко: "Коаліція створена в неконституційний спосіб"Фото: DW/T. Shumeyko

Однак керівник центру політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко вважає, що з юридичної точки зору тут все чисто. "А от з моральної є проблеми", - каже він і нагадує, що так у свій час робила Партія регіонів. "Щоправда тоді купували депутатів за гроші, а зараз через страх", - зауважив Фесенко. На його думку, фракція БПП вдало грає на страхові депутатів-мажоритарників ймовірного розпуску парламенту та дострокових виборів. "Це технологія, яка дозволяє лише тимчасово вийти з політичної кризи", - підсумовує експерт.

Водночас політологи переконані, що, попри проблемне формування, "коаліція на двох" буде більш міцною, ніж тоді, коли в неї входили п’ять депутатських фракцій. У цьому, на їхню думку, особисто зацікавлений президент, який пообіцяв західним партнерам уникнути дострокових виборів та сформувати стабільний уряд. "Коаліція житиме доти, доки працюватиме новообраний уряд. Як тільки будуть в його роботі провали, зокрема економічні, коаліція вмить розсиплеться", - вважає київський політолог Олександр Палій.