Бюджет-2015: Доходи забезпечать за рахунок незабезпечених?

Верховна Рада України під час нічного марафону затвердила бюджет на 2015-ий рік. Лідер фракції Блоку Порошенка Юрій Луценко вважає його ухвалення успіхом і свідченням того, що "сьогодні в Україні є коаліція, яка здатна проводити реформи". Під час розгляду бюджету депутати ухвалили цілу низку змін до податкової системи та інші важливі закони. Водночас спікер парламенту Володимир Гройсман на своїй сторінці у Facebook написав, що бюджет на 2015 рік "далекий від ідеалу і через деякий час доведеться його трохи змінювати".

Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк також визнав недосконалість бюджету. Водночас, він вважає досягненням виділення на оборонні потреби 80 мільярдів гривень. Опозиціонери, зі свого боку, кошторис наступного року очікувано критикують, називаючи документ "оголошенням дефолту", а його ухвалення "трагічною помилкою".

Асиметрії не буває

У коментарі для DW виконавчий директор Фонду Блейзера Олег Устенко відзначив, що в бюджеті вдалося оздоровити державні фінанси коштом скорочення на дві третини дотацій "Нафтогазу України". Це дозволить "втримати дефіцит бюджету в межах восьми відсотків", але експерт попередив, що наслідком цього стане збільшення вартості газу для населення. "Збільшення доходів держбюджету відбудеться коштом збільшення тарифів на імпорт на 5-10 відсотків, паралельно збільшуються акцизи. Але в міжнародній торгівлі не буває асиметричних заходів і у відповідь на це можуть бути запровадження на експорт товарів та послуг з України", - сказав він.

Устенко привітав кроки з "детінізації" економіки та скорочення загальної кількості податків, але застеріг, що на запровадження перших реформ може піти до дев'яти місяців, впродовж яких не варто очікувати збільшення надходжень до бюджету. У свою чергу, екс-міністр економіки України Віктор Суслов у коментарі DW зазначив, що проект бюджету просто не встигли адаптувати до змін податкового законодавства і саме тому прем'єр Яценюк заявив, що вже 15 лютого доведеться ухвалювати ще раз, після того, як він буде ще раз перерахований.

Чиїм коштом?

Незалежні економісти кажуть, що уряд та парламент намагались розподіли тягар між простими українцями та олігархами. Багатії будуть більше платити ренти на видобуток природних ресурсів, збільшено податок на пасивні доходи, такі, як роялті та інші, вважає Віктор Суслов. "Зміни до трансфертного ціноутворення змусять олігархів менше виводити коштів за кордон. Водночас податок на дивіденди та інші їхні особисті доходи лишився недоторканим", - сказав економіст.

Українці з незначним рівнем доходів найбільше відчують на собі режим заощадження, закладений в бюджет-2015, вважає виконавчий директор Фонду Блейзера Олег Устенко. "Поряд зі скороченням державних соціальних програм, люди потерпатимуть від загального скорочення рівня розвитку економіки та зростання безробіття. Розподіл тягаря економічних проблем мж всіма прошарками населення, на жаль, можливий лише теоретично", - сказав Устенко.

Президентський оптимізм

Курс національної валюти в новому бюджеті закладено на рівні 17 гривень за долар, а мінімальна зарплатня в еквіваленті становить трохи більше 50 євро. Відповідаючи на питання журналістів під час прес-конференції в Києві у понеділок, 29 грудня, президент Порошенко визнав, що на ці гроші в країнах ЄС прожити неможливо. "Єдине, що ми можемо зробити, щоби ніхто не жив на мінімальну зарплату. Тому парламент ухвалив рішення про зменшення ставки єдиного соціального внеску з 41 до 16 відсотків, яке я підтримую", - сказав президент. Він очікує після цього зменшення тіньових зарплат "в конвертах" та зростання заробітних плат в Україні.

Порошенко також впевнений, що своєчасне ухвалення бюджету дозволить залучити кредити Міжнародного валютного фонду (місія вже оголосила про своє прибуття до України 8-го січня), а також зупинити паніку на валютному ринку, через яку знижується курс гривні. "Знаєте, коли вона буде зупинена? Коли в нас буде підписана угода з МВФ і з'явиться потужне доповнення до золотовалютних резервів. Тоді інвестори набагато більше будуть вірити в нашу країну", - підсумував Порошенко.