1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Європа

Європарламент бореться з бешкетниками

Європейський парламент – це багатонаціональна збірна солянка політичних умів і темпераментів з цілого континенту. Можна лише здогадуватись, що думає англієць, коли його італійський колега лементує або викидає якісь коники. Отже, подекуди незвична гарячкуватість одних заважає працювати іншим. Такі ексцеси надихнули парламентарів на дискусію про розробку процедури встановлення порядку у сесійній залі.

Мовчазний протест проти війни в Іраку. На робочих столах європарламентарів встановлені таблички No to war (ні-війні)

Мовчазний протест проти війни в Іраку. На робочих столах європарламентарів встановлені таблички "No to war" (ні-війні)

Нині у комісії з юридичних питань Європарламенту саме проходять слухання з вдосконалення регламенту засідань.

Багато ексцентричних депутатів – рокерів, антиглобалістів, представників секс-меншин, а також різний національний темперамент делегатів сильно ускладнює керування сесією. Жерар Онеста, французький депутат Європарламенту, котрий з 1999 року є віце-президентом Європарламенту та часто веде засідання, розказує про специфіку своєї роботи:

Це – парламент різних культур, насправді дивний парламент, котрий складається з сотень депутатів з 25 країн. В такому парламенті непросто мати хоч якісь правила. Деякі депутати – не тільки італійці, а також португальці, іспанці, греки, звикли кричати під час засідань. В ході дискусій це – не проблема, проте коли тут виступає голова держави, чи підчас голосування, чи коли Президент потребує тиші, щоб пояснити щось важливе – не дуже ввічливо кричати чи проводити маніфестації в такі моменти.

Німецький журнал Шпіґель так описує останні парламентські дисциплінарні проблеми Європарламенту:

Останнього разу на початку липня троє членів італійської партії Лега Норд надривали голоси, коли їх ненависний земляк, президент Італії Аглезіо Чампі виступав в приміщенні Європарламенту в Страсбурзі. Тріо було нарешті виставлено за двері, де пристрасні дебати продовжилися: проти Чампі, проти євро, проти Європи. Наступного дня засіданням парламенту вирішила заважати Алессандра Муссоліні. Безпартійна онука італійського Дуче протестувала спочатку проти занадто короткого часу для виступу, а потім взагалі проти всіх на світі. Крім італійців, крім того час від часу намагаються голосно висловити свою думку польські та британські критики Євросоюзу.

Протягом цього тижня у комітеті з юридичних питань тривали слухання, основною темою яких були питання регламенту. Жерар Онеста розказує про причини змін дисциплінарних засадах Європарламенту:

Фактично, це ініціатива Президента Європарламенту і членів його Бюро. Ми хочемо змінити правила, тому, що все частіше ми бачимо на сесії речі, які є огидними. Депутати б’ються один з одним, піднімають прапори або слогани.

Про делікатність самого питання розповідає Федеріко Діджіроламо, речник юридичного комітету Європарламенту, у якому проходять обговорення змін:

Є різні ситуації. Немає виключного списку дозволеної та недозволеної поведінки, і немає виключного списку заходів, яким чином ця поведінка повинна трактуватися. Та в загальному ми можемо відрізнити поведінку, що заважає роботі парламенту чи комітету, і поведінку, яка лише трохи відрізняється від нормальної, проте не порушує порядок.

Регламентом передбачено два види покарань. М’якший варіант - усне попередження Президента Європарламенту. Після багаторазового попередження, коли депутат не реагує, його може бути виведено за межі залу і відсторонено від участі у засіданнях на термін від 2-х до 10 днів, при цьому він втрачає свої добові за роботу – 262 євро щоденно. Вивести парламентаря з залу – дуже непросте рішення, визнає Федеріко Діджіроламо:

Ви не можете вивести депутата з приміщення, не будучи особливо обережним, адже депутат повинен бути присутнім в залі, і саме право на власний погляд і на голос є основою демократії і сенсом роботи парламентаря.

Зміни до регламенту передбачають чіткіший опис того, хто і як буде застосовувати санкції до депутатів. Поряд з дисциплінарними аспектами, обговорюються і способи розширення можливостей депутатів висловлювати свою думку – наприклад, мовчазний демарш без порушення сесії, право інформувати сесію у випадку своєї незгоди, право бути постійно інформованим у випадку виникнення проблем, що стосуються самих депутатів. До 28 вересня депутати можуть подавати свої пропозиції до змін до регламенту, і в листопаді документ планують винести на голосування. Тоді багатокультурний парламент у Страсбурзі, нарешті, матиме свої чіткі правила гідної європарламентаря поведінки. І депутати вимушені будуть вигадувати для своєї незгоді щось більш оригінальне, ніж просто лементувати.