1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Світ

Хто виграє і хто програє від нових санкцій США проти Росії

Президент США Дональд Трамп підписав законопроект про запровадження нових санкцій проти Росії, Ірану та Північної Кореї. DW з'ясовувала, в чому полягають нові обмежувальні заходи, хто програє від них, а хто виграє.

Капітолій - будівля Конгресу США у Вашингтоні

Капітолій - будівля Конгресу США у Вашингтоні

Новий пакет санкцій - це вам не податкова реформа Трампа на один аркуш A4: це документ на 184 сторінки, який описує штрафні санкції щодо трьох країн - Ірану, Північної Кореї і Росії. Розповідаємо, по кому вдарять нові санкції, що в них принципово нового і на що чекати далі.

Санкції: за що

Нові санкції щодо Росії здебільшого пов'язані з уже відомими діями, які давно критикує Вашингтон: "порушенням територіальної цілісності України і Криму, нахабними кібератаками і втручанням в американські президентські вибори, а також агресією в Сирії", як зазначається в преамбулі до закону.

Крім цього, в тексті документа стверджується, що Росія займається просуванням своїх інтересів в Європі і Євразії нелегальними засобами, зокрема впливаючи на вибори в інших країнах, і "підриває таким чином європейську єдність". Так само владу РФ звинувачують у відмиванні коштів та "добре задокументованій участі в корупційних практиках" на європейському континенті, кампанії з дезінформації за допомогою підконтрольних російській державі ЗМІ, а також переслідування вільної преси і опозиції у себе в країні.

Головний удар: російські газогони

Передовсім удару завдано по проекту "Газпрому" "Північний потік-2". Він єдиний конкретно названий у тексті. Цей газопровід здатен щорічно доставляти з Росії безпосередньо до Німеччини до 55 мільярдів кубометрів газу. Обґрунтування санкцій: "через його шкідливий вплив на енергетичну безпеку ЄС, розвиток газового ринку в Центральній і Східній Європі, а також через енергореформи в Україні".

Будівництво газопроводу Північний потік у Німеччині

Будівництво газопроводу "Північний потік" у Німеччині

Але після набрання чинності законопроектом може постраждати вся трубопровідна інфраструктура РФ, а разом з нею - експорт нафти і газу. Президент США, згідно з документом, отримує право накласти санкції на будь-якого, хто бере участь в будівництві або обслуговуванні всіх російських експортних нафто- і газопроводів.

Обмеження суворі: окремі інвестиції в такі проекти не повинні перевищувати один мільйон доларів США, а в сумі - не більше п'яти мільйонів протягом року. За підрахунками консалтингової фірми IHS Markit, всього у Росії 90 газогонів, вони йдуть у 13 країн світу, п'ять із яких є членами ЄС.

Інші санкції - ще жорсткіші

Але й інші штрафні заходи виведуть режим санкцій щодо Росії на абсолютно новий, помітно жорсткіший рівень. Під санкції можуть потрапити набагато більше людей. Закон розширює коло фізичних і юридичних осіб, проти яких можуть запровадити обмежувальні заходи. Буде налагоджено систему виявлення тих, хто укладає угоди від імені або в інтересах організацій, пов'язаних з розвідувальним і оборонним відомствами РФ. Особливо показовим тут є пасаж, який передбачає заморожування активів тих, хто порушує режим обмежувальних заходів, і забороняє угоди з російськими компаніями, які перебувають під санкціями. Вони потенційно будуть поширюватись не лише на самих порушників, але і на їхніх найближчих родичів.

DW.COM

Одночасно з цим посиляться обмеження на передачу американських технологій для розвідки і видобутку російської нафти на великих глибинах, на арктичному шельфі і в сланцевих родовищах. Обмеження зачеплять усі компанії з державною часткою від 33 відсотків і більше.

Крім того, санкційний пакет покликаний покарати причетних до кібератаки на фізичних осіб і установи США. Таким особам буде закрито в'їзд до США, уже відкриті візи анулюють, а активи - заморозять. Санкції можуть також запровадити проти установ, які контролюються або належать особам чи компаніям під санкціями.

Також документ передбачає низку додаткових посилень чинного режиму санкції у фінансовому секторі для російських банків і енергокомпаній.

Значно більше інформації для Вашингтона

Американські парламентарі дійшли висновку, що з огляду на агресивну російську зовнішню політику їм потрібно значно більше даних про все, що відбувається в Росії. Новий закон передбачає, що у Вашингтоні щорічно будуть робити цілу серію доповідей щодо ситуації в Росії. Так, адміністрація США спільно з розвідкою повинна буде подавати Конгресу щорічну відкриту доповідь про російських олігархів і "підприємства з державною участю" з Росії.

"У ній повинні бути представлені дані про ключові політичні фігури Росії і олігархів; ідентифікований рівень їхньої близькості до Володимира Путіна та інших членів російської правлячої еліти; встановлені масштаби їхніх статків і джерела доходів; перелік їхніх родичів, включаючи дружин, дітей, батьків, їхні активи", - йдеться у документі.

Ще одна доповідь буде містити інформацію про діяльність російських державних медіа, які можуть впливати на перебіг виборів в інших країнах. Закон також передбачає виділення 250 мільйонів доларів на 2018-й і 2019 роки спеціальному фонду з протидії російському впливу. Окрім країн ЄС, на допомогу цього фонду зможуть розраховувати Албанія, Боснія і Герцеговина, Грузія, Македонія, Молдова, Косово, Сербія та Україна.

Хто постраждає окрім Росії

Деякі європейські енергетичні компанії. Той же "Північний потік-2" - проект з міноритарною участю австрійської компанії OMV, французької Engie, німецьких Wintershall і Uniper, британсько-нідерландської Shell. Загалом, за даними IHS Markit, є, як мінімум, три нафтопроводи і три газопроводи, в яких мають частку західні європейці чи американці.

Відкритим варто вважати питання - чи постраждає в разі згортання того ж проекту "Північний потік-2" енергетична безпека ЄС як в середньо-, так і в довгостроковій перспективі. Думки фахівців в ЄС з цього приводу розходяться.

Танкер зі скрапленим газом

Танкер зі скрапленим газом

Хто виграє

Насамперед, американські експортери газу. Санкції відкрито ставлять собі за мету просування американських енергетичних інтересів на європейському континенті. Вважається, що обмеження енергопостачання з Росії, які можуть викликати нові санкції, створять сприятливі умови для експортерів зрідженого газу зі США.

Від санкцій також має виграти Україна. У документі є окрема стаття про зміцнення енергетичної безпеки України. Для цих цілей повинен бути створений фонд з бюджетом у 30 мільйонів доларів на 2018-й і 2019 роки.

Що незвичного: в одному списку з країнами-паріями

По-перше, незвичним слід вважати символічне значення нового пакету санкцій: Росія називається "ворогом" США і опинилася в одному переліку разом з Північною Кореєю та Іраном.

По-друге, незважаючи на те, що в тексті багато посилань на трансатлантичну єдність і необхідність узгоджувати свої дії з партнерами і союзниками, даний закон - одноосібний крок Вашингтона. Документ не був узгоджений з Євросоюзом, що відрізняє його від всіх попередніх санкцій країн Заходу щодо Росії, починаючи з "закону Магнітського". Тому не дивно, що керівництво Євросоюзу різко критикує нові санкції США.


Дивитись відео 01:39

Санкції США можуть сильно вдарити по Росії

Посилання в інтернеті

Аудіо й відео до теми