Перетнути кордон ЄС непоміченим буде фактично неможливо | Політичні новини з Європи: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 11.10.2013
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Європа

Перетнути кордон ЄС непоміченим буде фактично неможливо

Через тиждень після катастрофи з біженцями, що сталась поблизу Лампедузи, Європарламент ухвалив рішення про посилення технічного оснащення зовнішніх кордонів.

Європейська система прикордонного спостереження, або як її скорочено називають Eurosur, покликана посилити контроль на зовнішніх кордонах ЄС. Комісар Євросоюзу у внутрішніх справах Сесілія Мальстрем, виступаючи в четвер, 10 жовтня, в Європарламенті запевнила, що нова система допоможе запобігти катастрофам на кшталт тієї, що тиждень тому сталася біля берегів Лампедузи. За допомогою нової техніки прикордонники зможуть швидше локалізувати човни з мігрантами на борту, які потрапили в скруту, а значить і швидше прийти їм на допомогу.

По суті, однак, система прикордонного спостереження Eurosur жодним чином не пов'язана зі згаданою трагедією. Її планування розпочали ще 2008-го року. Запрацювати вона має в грудні. Те, що саме зараз, безпосередньо після того, як в Середземному морі затонув човен з 500 мігрантами на борту, це питання виставили на голосування в Європарламенті, є чистим збігом обставин.

Зміцнення "фортеці Європа"

Критики вбачають у реалізації цього проекту подальше зміцнення, як вони кажуть, "фортеці Європа". Серед тих, хто скептично ставиться до нової системи, - депутат Європарламенту від німецьких Зелених Ска Келлер. "Eurosur слугує в першу чергу боротьбі з нелегальною міграцією, і зовсім не порятунку людей, як це тепер намагаються представити", - каже вона.

Мігранти на човнах поблизу Лампедузи

Мігранти на човнах поблизу Лампедузи

Довжина зовнішнього кордону Європейського Союзу становить майже 15 тисяч кілометрів. Досі його охороняли переважно відповідні національні структури разом з європейською прикордонною службою Frontex. Питанням прикордонної охорони в кожній країні, як правило, займаються два, а то й більше міністерств - міністерство внутрішніх справ, міністерство оборони, міністерство прибереженої охорони. Разом із загальноєвропейськими структурами в ЄС нараховується приблизно півсотні різних відомств, які тим чи іншим чином причетні до боротьби з нелегальною міграцією.

Полювання на перемитників

Eurosur покликана власне об'єднати всі ці міністерства й відомства в одній мережі, полегшити спілкування між ними й перетворити на норму супутникове спостереження за ситуацією на кордоні. Упродовж наступних дев'яти років для цього планується виділити 340 мільйонів євро.

Ска Келлер

Ска Келлер: рятування суден, що переживають катастрофу на морі, має стати офіційною задачею Eurosur

Отже, в майбутньому прикордонне спостереження, наприклад, у Середземному морі здійснюватиметься не в патрульних човнах, а через супутник. Знавці стверджують, що таке спостереження функціонує безвідмовно і є менш залежним від погодних умов. Вся інформація проходитиме через Eurosur. Якщо, наприклад, зареєструють судно, яке не має офіційної "прописки" в жодному порту, тоді Eurosur відразу зв'язується з національною прикордонною охороною або направляє в регіон патрульні човни від Frontex, завдання яких полягає в боротьбі з наркоділками та торговцями людьми. "Йдеться зовсім не про відлякування втікачів, а про руйнування бізнес-моделі, якою користуються перемитники".

Не стати інструментом цинічної бізнес-моделі

Але втікачам або трудовим мігрантів від цього не легше: для них запровадження нової системи означатиме одне - дістатися до Європи буде ще складніше, а, можливо, й ще небезпечніше, зауважують критики. Хоча тепер, якщо їхній човен зазнає катастрофи на морі, вони матимуть кращі шанси, що їх вчасно помітять і врятують. "Як на мене, то це має бути чимось самим собою зрозумілим, що через такі системи відбувається обмін інформацією також про судна, які опинились у складній ситуації", - каже депутат Європарламенту від німецького Християнсько-соціального союзу Маркус Фербер.

Маркус Фербер

Маркус Фербер: важливо не перетворитись на інструмент цинічної бізнес-моделі перемитників

Але одних лише добрих намірів замало. Зелені вимагають включити порятунок людей окремим пунктом у каталог завдань системи Eurosur. Як зауважила євродепутат Ска Келлер, патрульні човни оснащені для порятунку людей або для захисту від нападу - це дві абсолютно різні речі. Однак таку вимогу Зелених не підтримали. Висловлюються побоювання щодо зловживань. Якщо до завдань системи прикордонного спостереження Eurosur офіційно належатиме й порятунок пасажирів суден, які зазнали катастрофи на морі, тоді цілком імовірно, що перемитники використають це в своїх цілях: човни з мігрантами навмисно залишатимуть напризволяще в територіальних водах європейських країн, аби їх виявили через систему Eurosur й, рятуючи, переправили на берег. "Таким чином ми лише підтримаємо цинічну бізнес-модель перемитників, - зауважив Фербер. - А це не може бути метою європейської політики".

DW.COM