Дискредитація парламентаризму | Політичні новини з України: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 04.04.2013
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Україна

Дискредитація парламентаризму

Засідання частини парламенту поза сесійною залою свідчить про поглиблення парламентської кризи. Такі засідання не є легітимними ані з політичної, ані з юридичної точки зору, зазначають опитані DW аналітики.

"Альтернативне" засідання Верховної Ради у складі фракції комуністів та Партії регіонів, яке відбулося у четвер, 4 квітня в приміщенні парламентських комітетів на вулиці Банковій у Києві засвідчило наявність непереборних протиріч між владою та опозицією, кажуть експерти. Вихід з цієї ситуації вони вбачають у відновленні пошуку компромісу та політичних домовленостей між провладною більшістю та опозицією.

Засідання парламенту поза межами сесійного залу передбачена регламентом Верховної Ради, сказала в інтерв'ю DW керівниця проектів з конституційного права Центру політико-правових реформ Юлія Кириченко. Водночас, вона зазначила, що це дозволяється лише в разі неможливості фізичної присутності депутатів в будівлі парламенту та "життєвої необхідності перенесення засідання в інше приміщення". Політичні суперечки між провладною більшістю та опозицією, на її думку, мають вирішуватися через домовленості між цими силами, а не "маніпулювання регламентними нормами".

У напівпорожній сесійній залі опозиціонери провели свої збори

У напівпорожній сесійній залі опозиціонери провели свої збори

Прецедент нелегітимності

Колишній депутат парламенту, експерт з конституційного права Юрій Ключковський у розмові з кореспондентом DW нагадав, що аналогічні події вже відбувалися в 2000-му році, коли частина Верховної Ради засідала в Українському домі. Тоді, попри серйозні сумніви у легітимності ухвалених поза стінами парламенту рішень, вони таки залишилися чинними. Адже Конституційний суд тоді відмовився розглядати подання депутатів, які вимагали визнати нелегітимними рішення, ухвалені в Українському домі, зауважив Ключковський.

Екс-депутат наголошує, що саме після спроби провести альтернативне засідання парламенту в Українському домі 2000-го року до регламенту Верховної Ради були внесені зміни, які забороняють подібні засідання, сказав DW . "Все, що відбулося тепер, означає глибоку парламентську кризу та дискредитацію парламентаризму взагалі", – впевнений депутат чотирьох минулих скликань.

Немає культури консенсусу

Небажання влади та опозиції іти на компроміси робить нинішню політичну ситуацію в Україні далекою від усталеної в Європі консенсусної демократії, сказала в інтерв'ю DW експерт Українського незалежного центру політичних досліджень Світлана Конончук. Вона вважає, що проведення альтернативного засідання Верховної ради регіоналами і комуністами в приміщенні парламентських комітетів на вулиці Банковій є "продовженням владної політики останніх двох років: ухвалення потрібних владі рішень через тиск та створення механічної більшості".

"Фракції Партії регіонів та комуністи засідали в іншому місці через те, що опозиція не пустила їх до парламентської зали засідань. Але їх не пустили саме тому, що самі "більшовики" нікого не хочуть чути і йти на діалог із різними сторонами політичного процесу", – сказала Конончук. Водночас, вона вважає нелегітимним засідання в сесійній залі опозиційних сил, які не мали навіть простої більшості депутатів.

Сторонніх на засідання на Банковій не пускали

"Сторонніх" на засідання на Банковій не пускали

Хто рахує голоси?

Ключковський не має сумнівів у тому, що жодні голосування руками в будівлі парламентських комітетів та їхні результати, встановлені нелегітимною лічильною комісією роблять нечинними всі ухвалені регіоналами та комуністами закони та рішення. Цю думку поділяють й інші опитані аналітики. Водночас, Світлана Конончук впевнена, що це ще не означає, що ці рішення будуть скасовані чи проголошені нечинними. "Порушення процедури вже стало нормою. З порушенням процедури Верховною Радою ухвалені вже сотні й тисячі законів – починаючи від самої Конституції, і завершуючи теперішніми подіями", – вважає Кононенко.