Справа Генеса
25 квітня 2013 р.
Для Улі Генеса зізнання було свого роду аварійним гальмуванням. Президент мюнхенської "Баварії" зізнався, що багато років зберігав гроші на швейцарському рахунку, не декларуючи їх у Німеччині. Розміри податкового боргу та його статків у Швейцарії досі не відомі. Але йдеться начебто про мільйонні суми. Втім, зробивши явку з повинною, Генес, імовірно, зможе уникнути грошового штрафу або тюремного покарання.
Однак не все так просто – для звільнення від покарання законодавець передбачив певні передумови, каже берлінський експерт з фінансового права Мартин Вульф. Лише якщо податкова ще не вийшла на слід цього податкового злочину, явка з повинною може допомогти. Зізнання не має чинності, "по-перше – якщо вже почалася перевірка підприємства, по-друге – якщо через ці дії порушена податкова карна справа, і по-третє – якщо ці дії розкриті і людина знає про це або мала б знати".
Натомість сума прихованих податків навряд чи відіграє роль, пояснив Вульф: "Навіть той, хто заробляє три мільйони на рік і не оподатковує їх, може оформити явку з повинною".
Поширена практика в західних країнах
У Німеччині такий правовий шлях є, щоправда, винятком, адже податкові грішники і тільки вони можуть розраховувати за німецьким правом на скасування покарання завдяки явці з повинною. Водночас в усіх інших західних країнах така можливість існує. "Подібна практика є в Іспанії та Франції, у США правові норми залежать від конкретного штату",- каже правознавець Вульф.
Явки з повинною громадян, які ухилялися від сплати податків, стали масовими після того, як до рук німецьких правоохоронців потрапили компакт-диски із конфіденційними даними клієнтів банків з Ліхтенштейну та Швейцарії. За цим послідували видовищні викриття податкових грішників, у тому числі колишнього голови "Дойче Пост" Клауса Цумвінкеля. 29 тисяч шахраїв надіслали лише у 2010 році добровільні зізнання до податкових служб. Вони сплатили свої борги, в результаті державній скарбниці надійшло додаткових 1,5 мільярди євро.
Торік уряд Анґели Меркель намагався укласти податкову угоду зі Швейцарією. Домовленість передбачала, що тіньові капітали, сховані на швейцарських рахунках, мають бути оподатковані заднім числом за десять минулих років – це повинно відбутись одноразово та анонімно. Однак угоду провалили в Бундесраті, зусиллями соціал-демократів та зелених.
Подальша дискусія щодо податкової угоди
"Ми поставилися до цієї угоди зі Швейцарією дещо скептично", - каже президент Спілки німецьких платників податків Райнер Гольцнаґель. Складалося враження начебто ефекту амністії. "Але це, напевно, єдина можливість змусити усіх "ухильників" платити заднім числом", - припускає Гольцнаґель. Адже компакт-диски охоплювали лише малу кількість податкових грішників, підкреслив він у розмові з DW.
Відмінності у баченні двох політичних таборів тим не менше залишаються. Урядова коаліція хоче дозволити податковим грішникам відшкодувати недосплачене та зберегти анонімність. Натомість опозиційні СДПН, зелені та ліві відхиляють анонімне звільнення та вимагають викриттів.
Кількість явок з повинною зростає
Уряд соціал-демократів та зелених землі Північний Рейн-Вестфалія задоволений чинними нормами та результатами роботи із податковими компакт-дисками. Речниця земельного міністерства фінансів Інґрид Герден наголосила: "Після провалу угоди зі Швейцарією ми реєструємо суттєвий приріст явок з повинною. Північний Рейн-Вестфалія вже отримав завдяки цьому додаткових 670 мільйонів євро". Інші землі також сигналізують про зростання надходжень завдяки явкам з повинною.
Причому не лише купівля податкових дисків ускладнила процес приховування доходів. Зменшується також кількість податкових оаз. Багато швейцарських банків роблять тиск зі свого боку, просять своїх німецьких клієнтів навести лад у своїх податкових справах. Хто не дослухається до цього заклику, тому загрожує ліквідація рахунку.