Ціни на авіаквитки в Європу не повинні стати захмарними через «екологічний податок»

Запровадження системи торгівлі сертифікатами на викиди парникових газів (Emission Trading Scheme) спричинило запеклі суперечки та судові процеси між Євросоюзом і авіаперевізниками з країн з-поза меж ЄС. Одразу ж з'явилися побоювання, що "екологічний податок", як називають додаткові витрати авіакомпаній, призведе до різкого подорожчання авіаквитків. Вже стало відомо про перші підвищення.

З 17-го січня ірландська авіакомпанія-дискаунтер Ryanair, що здійснює переважно внутрішні європейські рейси, запровадила додатковий пасажирський збір за кожен політ. Він склав 25 центів. Низка найбільших американських авіаперевізників, таких як Delta, United та American Airlines вимагають за трансатлантичний переліт додатково 3 долари - трохи більше двох з половиною євро. Експерти пророкують, що посилена конкуренція змусить авіакомпанії відмовитися й від цих символічних зборів.

Торгівля сертифікатами як будні

З 2005 року торгівля сертифікатами на викиди парникових газів - норма для багатьох галузей, які забруднюють довкілля, наприклад для важкої металургії або для енергетики з її тепловими електростанціями. У 30 країнах Європи, зокрема і в Україні та Росії, більше одинадцяти тисяч підприємств повинні брати участь у торгівлі сертифікатами на емісію парникових газів. Мета - змусити власників запроваджувати нові технології, щоб знизити викиди в атмосферу газів, які сприяють зміні клімату.

Механізм простий: відштовхуючись від зобов'язань країн з виконання Кіотського протоколу, вони отримують сертифікати на викиди вуглекислого газу і розподіляють їх між підприємствами. Зумів знизити викиди - можеш продати на біржі зайві сертифікати. І навпаки, якщо занадто забруднюєш довкілля – докуповуй сертифікати або плати штраф.

Дані про те, яка частка викидів вуглекислого газу припадає на авіаперевезення, різняться. Навіть Євросоюз оперує цифрами від 2,6 відсотків до майже 5 відсотків. Але ринок авіаперевезень зростає. Незважаючи на більш економічні двигуни і лайнери, з 1 січня 2012 року авіакомпанії долучені до європейської торгівлі сертифікатами. Цього року вони, спираючись на середньорічні викиди минулих років, одержують 85 відсотків сертифікатів безкоштовно, а решту 15 відсотків – докуповують на біржі.

Обурення китайців

Ентузіазму в авіакомпаній європейське нововведення не викликало. Низка американських перевізників навіть звернулися до Суду європейських спільнот, більш відомого як Європейський суд. Але 21 грудня 2011 судді в Люксембурзі вирішили, що поширення закону про торгівлю емісійними сертифікатами на неєвропейські компанії не порушує чинних законів і угод, навіть якщо враховується дальність рейсу, а не тільки політ над територією Євросоюзу.

Значно різкіше спочатку відреагував Пекін. Керівництво КНР підтримало свої авіакомпанії. Пекін заявив про утиск суверенітету і почав погрожувати торговельними санкціями. Зокрема, під сумнів було поставлено контракт про придбання європейських літаків Airbus. Але на початку січня надійшло повідомлення про те, що компанія Hong Kong Airlines купує 10 авіалайнерів Airbus 380 - найбільших пасажирських літаків у світі.

До торгівлі сертифікатами Китай поки що не приєднався. Євросоюз, зі свого боку, теж поки не накладав штрафів, не висловлював заборони на приземлення літаків з КНР в країнах ЄС. Китайські, російські та американські авіаперевізники наводять різні дані про те, наскільки "екологічний податок" підвищить вартість перельотів. Однак поки що ніхто назвати реальні цифри не може - адже ціна додаткових сертифікатів буде визначатися на біржі.

Автор: Холі Фокс / Наталя Неділько
Редактор: Дмитро Каневський