Нова епоха у Британії: всі суперечності – на референдум

Наймолодший за останні двісті років британський прем’єр 43-річний Девід Камерон пообіцяв, що коаліція буде повноцінною і тривкою. Крім Ніка Клеґґа, що його партія посіла в результаті парламентських виборів 6 травня третє місце, до кабінету міністрів увійде ще четверо лібералів. Через особливості британської виборчої системи, за якої, як правило, якась одна партія має можливість формувати уряд самостійно, коаліційні уряди у цій країні є рідкістю. Востаннє коаліційний уряд тут діяв під час ІІ Світової війни. Ліберали не входили до уряду з 1922 року, коли прем’єр-міністром був Ллойд-Джордж.

Євроскептик на чолі МЗС

Нині країна дізнається про персональний склад кабінету та про подробиці коаліційних домовленостей. Міністерство закордонних справ, зокрема, очолить Вільям Гейґ, який у минулому був лідером Консервативної партії. Гейґ, як і більшість консерваторів, є євроскептиком. Він рішучо виступав проти ратифікації нової Лісабонської угоди ЄС і, загалом, проти розширення повноважень Брюсселя. Водночас, консерватори підтрмують подальше розширення ЄС, і це включає Україну. Це пояснюється тим, що у розширенні вони вбачають послаблення централізаторських тенденцій. Що стосується лібералів, то вони є загалом проєвропейською партією, яка не виключає запровадження в Британії євро, якщо його буде підтримано на референдумі. Під час коаліційних переговорів сторони домовилися, що будь-які подальші кроки ЄС у бік централізації будуть предметом плебісциту у Британії.

Квоти на іммігрантів

Відома у країні консерватор Тереза Мей стане міністром внутрішніх справ і єдиною жінкою в новому кабінеті. Міністром оборони буде Ліам Фокс. Джордж Осборн, що був тіньовим міністром фінансів очолить це міністерство. Ліберали одержать за своєю квотою, зокрема, освітню галузь. Сторони погодилися, що головним пріоритетом для них є пожвавлення економіки і повернення довіри інвесторів з одночасним скороченням дефіциту бюджету. В ділянці імміграції буде запроваджено щорічний ліміт на число нових мігрантів з-за меж ЄС – що є політикою консерваторів.

Нетривка коаліція?

Коаліція вірить, що новий уряд пробуде при владі до 2015 року. Консерватори, зокрема, повідомили, що буде ухвалено закон, який запровадить фіксовану 5-річну парламентську каденцію (нині оголошення дати виборів є прерогативою прем’єр-міністра). Проте скептики сумніваються у цьому. Надто багато є політичних розбіжностей між коаліційними партнерами. Консерватори є правою партією, тоді як ліберальні демократи позиціонуються зліва від центру, і деякі фахівці вважають їх погляди навіть лівішими, ніж Лейбористської партії, що стоїть на позиціях соціал-демократії.

Суперечності можливі, зокрема, у сфері оборони, де ліберали виступають проти британської присутності в Афганістані, а раніше голосували проти війни в Іраку. Кілька провідних газет висловили думку, що шлюб партій не триватиме довго, а деякі політики, включно із представниками партій коаліції, кажуть, що треба готуватися до нових виборів уже невдовзі.

Компроміс щодо виборчої системи

Ключовою коаліційною вимогою лібералів була виборча реформа. Нинішня мажоритарна система, коли кандидат стає депутатом, набравши просту більшість голосів у своєму виборчому окрузі, сприяє консерваторам і лейбористам, чия підтримка сконцентрована у певних регіонах країни, тоді як виборці лібералів живуть рівномірно по всій країні. Ліберали хотіли переходу на пропорційну систему, але компромісом став референдум щодо запровадження третього варіанту – системи «альтернативного голосу». Вона полягає у тому, що виборець у бюлетені подає голос не лише за свій перший вибір, але й за другий. Якщо ніхто з кандидатів не набере половини всіх голосів, тоді враховуватиметься цей другий пріоритет, який визначатиме переможця.

Автор: Євген Некряч

Редактор: Євген Тейзе