Місія ОБСЄ: з інструментарієм "холодної війни"

Німеччина готова направити у наступну можливу місію Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) до 20 спостерігачів. Про це у середу, 19 березня, заявив міністр закордонних справ ФРН Франк-Вальтер Штайнмайєр, повідомляє інформаційне агентство dpa. Він вимагає якнайшвидше направити до східної України місію ОБСЄ. "Вона нам потрібна зараз", - заявив німецький політик.

Водночас ще на початку тижня німецькі та американські солдати у рамках місії ОБСЄ здійснили розвідувальні польоти над Росією та Білоруссю, аби простежити за переміщенням військ у цих країнах. А у вівторок, 18 березня, група з 12 спостерігачів ОБСЄ прибула до східної України, аби дослідити стан дотримання прав людини та поводження з меншинами. А вже у четвер, 20 березня, співробітники ОБСЄ розпочнуть підготовку до спостереження за президентськими виборами, котрі мають відбутися в Україні 25 травня.

Тож ОБСЄ, надсилання місії котрої на схід України вимагає голова німецького МЗС, уже задіяна у кількох проектах в Україні. З одного боку, це пояснюється тим, що ОБСЄ певно залишилася чи не єдиною більш-менш дієвою організацією, у котрій представлені усі країни, тим чи іншим чином залучені до кризи в Україні. Адже Росія відкидає ЄС та НАТО як одну зі сторін конфлікту в Україні. Тоді як ООН практично заблокована через право вето Росії у Раді Безпеки організації.

Релікти "холодної війни"

ОБСЄ своєю чергою ще з часів "холодної війни" має у своєму арсеналі низку правил та інструментів, котрі нині раптом знову знадобилися. Передусім мова іде про заходи з контролю за озброєнням та створення взаємної атмосфери довіри, за допомогою яких аж до розпаду Радянського Союзу забезпечувався баланс "жахів". Нині ж ці інструменти знову актуальні.

Від початку кризи в Україні ОБСЄ здійснила цілий ряд невеликих спостережних місій. Росія донині без протестів погоджувалася з усіма заходами, здійснюваними уздовж російського кордону. Однак кількість інспекцій, котрі можуть бути здійснені у кожній країні у рамках контролю за озброєнням, обмежена.

Місія на півроку

За словами посла Швейцарії у Берліні Тима Ґульдиманна, близько сотні громадянських та військових спостерігачів ОБСЄ мають перебувати у східній Україні півроку. Однак проблема полягає в тому, що така велика місія, котра не є чітко пов’язаною з контролем за озброєнням, потребує погодження усіх 57 членів ОБСЄ. Тобто у тому числі Росії.

Нині Москва блокує надсилання спостережної місії ОБСЄ до України. При цьому 56 з 57 країн-членів організації, окрім Росії, готові дати їй "зелене світло". Однак, як заявив Франк-Вальтер Штайнмаєр після розмови зі своїм російським колегою Сергієм Лавровим, питання місії має бути узгоджене протягом 24 годин.