1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

З'їзд Компартії Китаю як багатоходівка Сі Цзіньпіна

Хао Гуй | Максим Сидоржевський
18 жовтня 2017 р.

У Китаї відкрився 19-ий з'їзд Компартії, на якому голова КНР Сі Цзіньпін може ініціювати рішення про подальше зміцнення своєї влади за допомогою перестановок у керівництві партії.

https://p.dw.com/p/2m3r3
Сі Цзіньпін під час відкриття 19-го з'їзду КПК
Сі Цзіньпін під час відкриття 19-го з'їзду КПКФото: Reuters/A. Song

Статут Комуністичної партії Китаю (КПК) приділяє особливу увагу принципу "колективного лідерства", згідно з яким найвищі партійні посадовці ухвалюють рішення колективно. На практиці цей колектив складається з членів Постійного комітету Політбюро центрального комітету КПК. Цей Постійний комітет є верхівкою політичної влади у Китаї.

Якщо говорити внутрішньою мовою КПК, цей колектив на даний час є "центральним офісом партії на чолі з товаришем Сі Цзіньпіном". Проте від початку цього року всередині партії в контексті ухвалення рішень йдеться лише про "Сі Цзіньпіня" - без будь-якої згадки центрального партійного офісу. Навіть китайські військові по-іншому стали вітати лідера країни - замість традиційного "вітаємо, командире!" під час офіційних заходів солдати стали вітати лідера країни вигуком "вітаємо, голово!", маючи на увазі посаду голови Центральної військової ради (ЦВР) Китаю, яку очолює Сі Цзіньпін.

Голова партії замість генерального секретаря?

Хоча Сі Цзіньпін і є головою ЦВР, нове вітання з боку військових може вказувати також і на його потенційно нову роль як голови КПК. Починаючи з 1945 року і до 12-го з'їзду КПК у 1982 році статут партії передбачав посаду "голови Центрального комітету Комуністичної партії Китаю". Першим головою був засновник країни Мао Цзедун, а останнім, хто обіймав цю посаду, - лідер-реформатор Ху Яобан, який помер у 1989 році.

Якби Сі Цзіньпін обійняв посаду голови партії, він б став не тільки "першим серед рівних", а отримав бище більше влади у Постійному комітеті політбюро ЦК КПК, який складається з семи осіб.

Китайське новинне агентство Сіньхуа нещодавно повідомило, що партійний статут може бути змінений на 19-му з'їзді Компартії Китаю, який розпочав свою роботу 18 жовтня. Повідомлялось, що принцип колективного лідерства може бути скасований, щоб дозволити Сі Цзіньпіну стати головою КПК.

Сі Цзіньпін просуває своїх людей

План Сі Цзіньпіна, спрямований на затвердження за ним посади голови партії, може провалитись через опозицію в органах КПК, особливо з боку старшого покоління. Однак у Сі Цзіньпіна є інші способи зміцнити свої владні позиції у довготривалому вимірі. Наприклад, цього можна досягти, зменшивши кількість місць у Постійному комітеті з нинішніх семи до п'яти.

Передбачається, що п'ятеро з семи нинішніх членів  комітету будуть змушені подати у відставку під час з'їзду через досягнення ними граничного віку перебування на посадах у 68 років. Також мають звільнитись 12 з 25-ти місць у політбюро, а також близько половини місць у центральному комітеті, який складається з 205-ти членів. Це дає Сі Цзіньпіну можливість заповнити ці вакантні місця лояльними до нього людьми і зміцнити таким чином власну владу. "Сі Цзіньпін поставить в політбюро вірних йому людей та союзників, яким він довіряє, навіть якщо вони не є високопоставленими партійними діячами", - зазначив у коментарі DW китайський експерт Чжан Ліфан.

Нинішні члени Постійного комітету Політбюро центрального комітету КПК
Нинішні члени Постійного комітету Політбюро центрального комітету КПКФото: dapd/DW

Топ-фаворити

Дехто з найголовніших фаворитів для призначення у Постійний комітет є відносно молодими, а тому зможуть залишатись на своїх посадах і після наступного партійного з'їзду, який відбудеться у 2022 році.

Серед них - 54-річний Ху Чуньхуа, секретар партії в економічно розвиненій південній провінції Гуандун, що автоматично робить його членом політбюро. Він має досвід управління такими неспокійними регіонами Китаю, як Тибет та Внутрішня Монголія.

Очікується також підвищення у посаді 53-річного Лі Шулея, який раніше працював спічрайтером Сі Цзіньпіна, коли той очолював центральну партійну школу. Лі Шулей є найважливішим союзником китайського лідера в антикорупційній кампанії в країні, в рамках якої понад 250 високопоставлених чиновників втратили посади і членство у партії.

Ще одним чиновником, який має піти на підвищення, є 57-річний Чень Міньєр, який з липня цього року обіймає посаду партсекретаря міста центрального підпорядкування Чунцин.

Що станеться з Ван Цишанєм?

Згідно зі статутом КПК, найвищі посади у партії мають право обіймати лише особи, які не досягли віку у 68 років. Ті ж партійні діячі, які досягли цього віку, мають подати у відставку під час чергового з'їзду КПК, який проводиться раз на п'ять років.

Враховуючи це правило, оглядачі з зацікавленням очікують, яке політичне майбутнє матиме 69-річний Ван Цишань, який обіймає пост глави Центральної комісії КПК з перевірки дисципліни. Він контролював, зокрема, розслідування стосовно таких високопосадовців, як колишній міністр громадської безпеки КНР Чжоу Юнкан та екс-міністр торгівлі Бо Сілай. Обоє були позбавлені посад і виключені з партії після того, як їх було визнано винними у корупції та інших злочинах і довічно ув'язнено.

З'їзд КПК був відкритий у Пекіні 18 жовтня і триватиме тиждень
З'їзд КПК був відкритий у Пекіні 18 жовтня і триватиме тижденьФото: Reuters/D. Sagolj

Хоча, згідно із статутом партії, Ван Цишань і має піти з посади через свій вік, можливим є сценарій, за якого Сі Цзіньпін знайде спосіб залишити за вірним йому чиновником високий пост і таким чином захистити його від численних ворогів, яких той нажив роботою у комісії з дисципліни. Можливий навіть варіант, що Ван Цишань обійме посаду прем'єр-міністра Китаю.

Наскільки гнучким є віковий ліміт?

У питанні призначень у політбюро остаточні рішення ухвалює Сі Цзіньпін. Якщо він вирішить, що Ван Цишань працюватиме на своїй посаді ще один термін, це стане певним сигналом. Інші партійні діячі, які досягли вікового ліміту, можуть на підставі випадку з Ван Цишанєм продовжити і своє перебування на посадах.

Самому Сі Цзіньпіну виповниться 69 років у 2022 році. Деякі оглядачі вважають, що він намагатиметься отримати право залишитись на посаді генерального секретаря або голови партії на третій термін - до 2027 року. На даний час жоден із генеральних секретарів не залишався на цій посаді довше, ніж на два терміни, попри те, що партійний статут не встановлює часові обмеження для перебування на посаді генсека КПК. Саме тому інтерес навколо потенційної нової ролі Ван Цишаня та його впливу на політичне майбутнє Китаю є настільки високим.

Сповільнення Китаю як передвісник глобальної кризи? (19.01.2016)