AB üyelerine “kapılarınızı açın” mesajı

Avrupa Birliği’nde (AB) hazırlanan bir raporda, serbest dolaşımda kısıtlama getiren AB ülkelerinin Doğu Avrupa’dan gelen işçilere kapılarını açması istendi. Avrupa Komisyonu bugün açıkladığı, Kıbrıs ve Malta dışında Birliğe katılan 8 yeni üyeye işçilerin serbest dolaşımına uygulanan kısıtlamalara ilişkin raporu, genişleme sürecinin Avrupa ekonomisini canlandırdığı sonucuna vardı.

AB’nin icra organı, bu kısıtlamaları 2011 yılına kadar uzatmak isteyen üye ülkelere, doğrudan önerilerde bulunmadı. Ancak dolaylı olarak, ‘kısıtlamaları kaldırmanız yararınıza’ mesajını verdi.

Genişleme süreci AB ekonomisini olumlu etkiledi

Rapor, genişleme sürecinin Avrupa ekonomisine etkisini, “Son genişlemeden bu yana AB’de istihdam oranı artış gösterdi. Kayıtdışı ekonominin azaldı” şeklinde açıklıyor. İstatistikler, özellikle Fransa ve Almanya gibi, ülkelerine göçmenlerin akın edeceğinden çekinen ülkeler için korkulacak bir durum olmadığının altını çiziyor.

Çünkü 2005 rakamları, yeni üyelerden göçün, sanılandan çok daha az gerçekleştiğini gösteriyor. Buna göre, Avusturya, İngiltere ve İrlanda dışında kalan AB’nin diğer ülkelerinde istihdam eden Doğu Avrupa ülke vatandaşlarının oranı % 1’i geçmiyor. % 3,8 ile en fazla göçün yaşandığı İrlanda’nın ise ekonomik performansının oldukça iyi gerçekleştiğine dikkat çekiliyor.

İstihdam arttı

Raporda, serbest dolaşımın yararı ise “Kısıtlamaların uygulanmadığı İngiltere, İrlanda ve İsveç’den oluşan üç ülkede, ekonomik büyümede artış kaydedildi, işsizlik oranı azalırken, istihdam arttı” sözleriyle anlatılıyor. Buna karşılık “Çeşitli geçiş dönemleri öngörerek, serbest dolaşımı zorlaştıran 12 ülke için, işçilerin ekonomiye daha yumuşak entegrasyonu sağlandı ama kısıtlamalar, kayıtdışı ekonominin artmasına neden oldu” yorumu yer alıyor.

Komisyon’un İstihdam ve Sosyal İşlerinden Sorumlu üyesi Vladimir Spidla, yaptığı basın toplantısında, işçilerin serbest dolaşımının, 15 eski üye ülkenin istihdam pazarını kötü etkilemediği, aksine bütün Avrupa’nın bundan yararlandığını ortaya koyduğunu söyledi.

AB’de derin görüş ayrılıkları

Öte yandan, Doğu Avrupa’dan potansiyel ucuz iş gücünün, “Polonyalı muslukçu” sembolü ile özdeşleştirildiği AB’de, derin görüş ayrılıklarının olduğu gözleniyor. İngiltere, İrlanda ve İsveç, yeni üyelerden önemli oranda işçi göçünün olmadığını söyleyerek, diğer ülkeleri de kısıtlamalarını kaldırma çağrısında bulunuyor. İspanya ve Yunanistan bu konuda ikna olmuş görünürken, Fransa, Almanya ve Avusturya ülkelerindeki işsizlik oranını gerekçe göstererek, kısıtlamaları 2011 yılına kadar sürdürmek istiyor.

Öte yandan AB kurallarına göre, bu ülkelere uygulanan bütün kısıtlamaların 2011 yılında sona ermesi öngörülüyor. 15 AB ülkesi, şu günlerde karar aşamasında. Nitekim, 30 Nisan’a kadar önümüzdeki 3 yıl içinde kısıtlamaları kaldırıp kaldırmayacakları konusundaki kararlarını Brüksel’e iletmek durumundalar.

Rapor Türkiye'yi de ilgilendiriyor

Raporun sonucu Türkiye’yi direkt olarak iletilmemekle birlikte, konu Ankara’yı yakından ilgilendiriyor. Zira Brüksel, Türkiye’nin üyeliği kapsamında, işçilerin serbest dolaşımına, gerektiğinde kullanılmak üzere ‘daimi kısıtlamalar’ getirmek niyetinde. Bu sorun ise AB - Türkiye arasında müzakere edilecek en zorlu konular arasında gösteriliyor.