Nemačka spremna da plati za više Evrope | Evropa | DW | 13.03.2018
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

U fokusu

Nemačka spremna da plati za više Evrope

Koalicioni ugovor buduće nemačke vlade koji je juče (12.3.) i zvanično potpisan u Berlinu, bavi se Evropom kao nijedan do sada. U njemu su predviđene i reforme Evropske unije – ali prepreke su ogromne…

default

Potpisnici Koalicionog ugovora: Olaf Šolc (SPD), Angela Merkel (CDU) i Horst Zehofer (CSU)

Toliko angažmana za Evropu retko se danas viđa u nekom programu vlade. To pokazuje već i sam naslov Koalicionog ugovora buduće nemačke savezne vlade CDU, CSU i SPD: „Novi podsticaj za Evropu“. Iako pojedinosti ostaju većinom nedorečene, u Ugovoru se ipak uočava da postoji mnogo oduševljenja Evropom.

- pročitajte još: Teška vremena za reformu EU

Nova vlada želi da Evropsku uniju generalno ojača i da je, zajedno sa Francuskom, reformiše – pre svega evrozonu. Ona se zalaže za novi investicioni budžet za evrozonu, a to je projekat za koji se u više navrata zalagao i francuski predsednik Emanuel Makron. Evropski mehanizam stabilnosti (ESM) trebalo bi, prema želji nemačke koalicije, da bude pretvoren u pravi Evropski monetarni fond koji bi državama-članicama pomagao kad zapadnu u poteškoće, a kontrolu nad njim trebalo bi da ima Evropski parlament. A tu je i jedno iznenađujuće obećanje: „Spremni smo i na to da Nemačka uplaćuje veći iznos u budžet Evropske unije“. U pozadina toga je činjenica da će, nakon izlaska Velike Britanije iz Evropske unije nedostajati jedna velika zemlja koja je u budžet EU više uplaćivala nego što je iz njega dobijala. Nemačka je spremna da pokrije deo rupe koja time nastaje.

Symbolbild Groko - Koalitionsvertrag

„Novi podsticaj za Evropu“ - reči na samom početku Koalicionog ugovora

Evropska komisija je, razumljivo, oduševljena tim snažnim evropskim duhom nove nemačke vlade, a oduševljeni su i brojni poslanici u Evropskom parlamentu. Šef poslaničke grupe konzervativne Evropske narodne stranke Manfred Veber, preko Tvitera je poručio: „To je jasan evropski poduhvat i odgovor populistima“. Njegov socijaldemokratski kolega Jo Lajnen izjavio je za nemačku radio-stanicu Dojčlandfunk: „Evropsko ujedinjenje jedna je od poslednjih vizija koje još imamo u politici. (...) Poglavlje o Evropi poruka je ka unutra – ali i poruka partnerima da se s Nemačkom mora računati u pozitivnom smislu“.

„Unija transfera i dugova“?

Evropske ambicije ne nailaze svuda na odobravanje, a naročito se kritikuje finansijski angažman Nemačke. Političari nemačkih Liberala (FDP), ali i Alternative za nemačku (AfD), i na nacionalnom nivou, i u Evropskom parlamentu, kao i neki članovi kancelarkine CDU, upozoravaju na opasnost od formiranja „unije transfera i dugova“, odnosno da će Nemačka morati da plaća tuđe dugove. Ekspert Liberala za ekonomiju Volf Klinc izjavio je da se vladajuća nemačka koalicija, povećanjem uplata u budžet EU, pretvara u „saradnika u kriminalnim poslovima levičarske vlade u Grčkoj“. Klinc strahuje da će Nemačka, koja je godinama smatrana uzorom odgovornog ponašanja prema državnim finansijama, ubuduće plaćati dugove drugih u Evropskoj uniji.

Clemens Fuest Direktor Institut für Wirtschaftsforschung ifo

Klemens Fuest (ifo): Ugovor je katastrofalan

Još oštrija je kritika Klemensa Fuesta iz minhenskoga ekonomskog instituta Ifo. On smatra da je poglavlje Koalicionog ugovora o Evropi „katastrofalno“, jer je Nemačka spremna da plaća više, a da za to ne traži nikakve protivusluge. To je, kaže, „neverovatno lakomisleno i nepromišljeno“. Finansijski slabije zemlje tako se ohrabruju da svoj teret svaljuju na Nemačku, smatra Fuest, a planirani evropski investicioni budžet on smatra suvišnim, jer pojedine države mogu same da investiraju. „Taj program može da se baci u kantu za đubre i da se pravi nov“, kaže Fuest.

Prevelika orijentacija na Francusku

Problematičnim se čini i to što se buduća nemačka vlada u evropskoj politici oslanja samo na nemačko-francusku saradnju. Bez nje, istina, ništa i ne bi funkcionisalo, slažu se stručnjaci, ali Nemačka i Francuska ne mogu ništa da postignu ako se druge zemlje ne priključe. A saradnja na nivou čitave Evropske unije trenutno ne funkcioniše dobro.

- pročitajte još: Pet neobičnih stavki u koalicionom ugovoru

Već i same Makronove ideje o ministru finansija evrozone i povećanju budžeta nisu naišle na odobravanje, ne samo u delu nemačke politike, već i u Austriji, Holandijii pa i trima nordijskim članicama EU. A tu je i nerešeni sukob unutar EU oko migracija i raspodele izbeglica. Pre svih se istočnoevropske članice protive raspodeli izbeglica prema kvotama, iako je to prihvaćeno na nivou EU, na šta Merkelova neprestano ukazuje i što se izričito zahteva i u Koalicionom ugovoru.

Frankreich Angela Merkel & Emmanuel Macron

Merkelova i Makron ipak ne mogu sami

Evropska komisija uz to prigovara Poljskoj i Mađarskoj nedostatak poštovanja načela pravne države, a napredak EU usporavaju i pregovori o Bregzitu. Takođe, u praktično svim članicama EU jačaju desno-populističke i EU-skeptične stranke, što takođe otežava „novi napredak Evrope“ kakav priželjkuju CDU, CSU i SPD u Nemačkoj.

Izbori u Italiji kao „prekretnica“

Napredak reformi Evropske unije možda će najviše da zakoči ishod izbora u Italiji, trećoj po veličini zemlji evrozone. Više od polovine Italijana dalo je svoj glas strankama koje ne žele jače povezivanje unutar EU, već slabije. Dve pobedničke stranke, pokret „Pet zvezda“ i „Liga“, koliko god bile različite, protive se produbljivanju evropskih integracija. Kod njih je čak bilo i zahteva za napuštanjem zajedničke valute evra, iako se to u poslednje vreme ne spominje. Uz to, valja imati na umu da će sastavljanje vlade biti teško i dugotrajno, pa Italija i zbog toga otpada kao aktivan učesnik u oblikovanju reformi.

U Berlinu su svesni problema. Najkasnije nakon izbora u Italiji „moramo da se zabrinemo za stanje EU“, kaže Gunter Krihbaum, predsednik Odbora za Evropu u nemačkom Bundestagu. Preti opasnost od potpunog zaokreta. Atmosfera u kojoj se govori o nekakvom evropskom napretku, a koju šire Makron i nemački Koalicioni ugovor, mogla bi da se zatruje i pre nego što do bilo kakvog napretka dođe.

Čitajte nas i preko DW-aplikacije za Android

DW.COM