Građani mogu da pobede

Da li se etničke podele mogu prevazići? Poslednja dešavanja u BiH na prvi pogled ne ostavljaju mnogo nade. Sporni izbor Mladena Grujičića za gradonačelnika Srebrenice desio se uz optužbe za izbornu prevaru iz rivalskog bošnjačkog tabora. Pre toga, u septembru, Milorad Dodik je organizovao referendum kako bi Republika Srpska i dalje proslavljala 9. januar kao entitetski praznik. Jureći ka svom cilju, Dodik je ignorisao odluku Ustavnog suda BiH, pritisak iz Srbije i Evropske unije. Otvoreni prezir koji je Dodik pokazao prema institucijama tumači se kao ko zna koje po redu upozorenje da bi srpski entitet, utvrđen Dejtonskim sporazumom, mogao da se otcepi. Nedavna razmena optužbi i pretnji između Milorada Dodika i Bakira Izetbegovića dopunjava sumornu sliku.

U pitanju je opšti trend na koji birači mahom pristaju – debate se ne vode o odgovornosti i delima političara, već o tome kojem narodu pripadaju. Čak i danas čitav dominantni politički diskurs ukazuje da su etničke podele u BiH jednako prisutne kao i pre dvadeset godina te da je narodnost i dalje važnije od građanske identifikacije sa državom.

Socijalni protesti pre 2 godine

Ipak, određeno pomeranje u pravcu građanskog desilo se sa takozvanim socijalnim protestima 2014. i građanskim plenumima koji su iznikli iz protesta. Iako je duh pobune odavno iščileo, ne treba potcenjivati ono što je iza nje ostalo. Plenumi su predstavljali prvi pokušaj osvajanja prostora za građansku umesto etničke politike i doprineli su jačanju postojećih i stvaranju novih mreža među ljudima koji se suprotstavljaju nacionalističkom diskursu i logici.

Iskustvo plenuma ostavilo je u nasleđe kontakte, mreže i grupe vredne pomena. Akcije solidarnosti tokom poplava 2014, kampanja #jasammuzej kojom je od leta 2015. traženo ponovno otvaranje Zemaljskog muzeja BiH, mobilizacija u znak podrške radnicima fabrike deterdženata DITA, borba za spas reke Sane od građenja hidroelektrane, otvaranje socijalnog centra BASOC u Banjaluci, mesta gde se može pričati o temama genocida, nacionalizma ili feminizma… sve su to pokušaji da se prevlada model utvrđen na naciji i uspostavi onaj koji bi bio utvrđen na pravima građana. To je tek nekoliko primera koji pokazuju da nešto menja. Polako.

Teško je reći u kojoj meri je 2014. godina pokrenula promene u društvu. Isto tako, ne bi bilo pošteno očekivati da momenti kolektivne disrupcije uvek donesu radikalne promene. Jer uprkos pobuni iz 2014. ne može se prevideti da su u bh. društvu etno-nacionalne kategorije i dalje u prvom planu. Plenumi jesu doprineli pomeranju diskursa od identiteta ka ekonomskim, socijalnim i političkim problemima, no diskurzivna strategija onih koji vode politiku ostaje opasna, zasnovana na navodnoj netrpeljivosti između etničkih zajednica.

Može i bez promena ustava

Još mnogo ima da se radi na stapanju individua u novu zajednicu građana Bosne i Hercegovine koja nadilazi etničke deobe. Ali ta odgovornost nije isključivo na građanima i njihovim pokretima. To je pitanje koje međunarodni zvaničnici i dalje previđaju. Promene se ne mogu očekivati bez donošenja novog ustava koji bi zacrtao jednakost svih građana, bez obzira koje su nacionalne pripadnosti – i da li uopšte imaju nacionalnu pripadnost. Kako da neko izrazi želju da bude građanin države Bosne i Hercegovine kada poslednji popis stanovništva 2013. nije ni predvideo ovu opciju? Ljudi su zapravo mogli sebe da svrstaju u neki od tri konstitutivna naroda ili u kategoriju „ostali".

Na posletku, ne bi trebalo umanjivati značaj postojećih socijalnih raselina u društvu. Do danas naime građanski diskurs – onaj lišen etničkog, koji zahteva jako civilno društvo i politički aktivizam – ima premalo uticaja van akademskih i intelektualnih krugova urbanih sredina. Socijalne podele i dalje sprečavaju razvoj šireg i jačeg pokreta. Etnički narativ je posebno dopadljiv određenim delovima populacije.

Ipak, poslednji talasi protesta sjedinili su snage srednje urbane klase – politički radikalnih ljudi, akademskih građana i intelektualaca čiji se vapaj za pristojnim životom stalno ignoriše – i radnika ili nezaposlenih postindustrijske BiH lišenih prava na materijalnu egzistenciju. Zato su njihovi zahtevi išli od javne namene urbanog prostora do revizije procesa privatizacije fabrika. Ovaj heterogeni savez je bio privremene prirode, ali je pomogao u stvaranju kolektiva, zajednice ujedinjene zajedničkim ciljevima. Izazov je sada u mobilizaciji šire podrške naroda, pre svega van gradskih područja, tako što bi se ujedinili glasovi i identifikovale zajedničke muke. Građani oba entiteta, raznih društvenih grupa i generacija imaju zapravo slične probleme: od bednog ekonomskog položaja do političkog ćorsokaka u kojem se zemlja nalazi. To bi trebalo da bude osnova na kojoj će se ljudi ujediniti i glasno tražiti pristojan život u normalnoj zemlji. Protesti 2014. bili su prvu korak u ovom pravcu.

Prevazići politiku antipolitike

Mislim da se promena mora desiti na nekoliko nivoa: treba izboriti više prostora za društveno učešće i politički angažman i povećati šanse da ljudi stupe u kontakt jedni s drugima kako bi osetili empatiju. Zato je 2014. bila tako važna, ljudi su uvažili jedni druge zajedničkim učešćem u plenumima. Treba stvoriti udruženja i mreže koje se bave pitanjima od jednakog interesa za građane Federacije i Republike Srpske. Pokreti i civilno društvo nekako moraju prevazići nepoverljiv stav prema politici koji je sociološkinja Ketrin Jakobson nazvala „politikom antipolitike“. Tek tako mogu uključiti razne političke subjekte u jači savez.

Treba vremena da se promeni politički diskurs i rodi građanska svest. Šansa da nadetnička mobilizacija bude uspešna povećala bi se radikalnim političkim promenama na institucionalnom nivou. Tu se, svakako, ne mogu zaobići sistemski uzroci nefunkcionalnog sistema. Nacionalno definisane stranke će držati monopol na političku scenu sve dok se predstavnici građana biraju na etničkim osnovama, a prava etničkih grupa se ostvaruju na uštrb individualnih. Takođe, školarcima će biti teško da promišljaju u kategorijama građanskog sve dok obrazovni sistem reprodukuje etničku segregaciju. Takva institucionalna reforma zahteva da se njom zajednički pozabave politička elita, međunarodna zajednica i akteri civilnog društva.

Na kraju, ima li razloga za optimizam? Mislim da ima. Jadno ekonomsko stanje u BiH gotovo svakodnevno primorava sve više ljudi da napuste zemlju i bolji život potraže u inostranstvu. Zato samo izražavanje nezadovoljstva nije dovoljno. Ali mobilizacija građana 2014. i pre toga 2013. bila je nulta tačka razvoja građanskog pokreta sa potencijalom da premosti etničke podele i socijalni jaz pod parolom da svi građani ove podeljene zemlje pate na isti način. Moguće je da će taj proces potrajati. Kao što znamo, društvene pobune su skokovit fenomen pa je verovatno da će se u bliskoj budućnosti ponovo pojaviti. A kada se to desi, demonstranti će morati da budu istrajni kako bi počupali ovaj sistem iz korena i poljuljali uverenost političke elite da nacionalizam nema alternativu.

 

*Kjara Milan, 1985, je u oktobru stekla zvanje doktora političkih i društvenih nauka na Evropskom univerzitetskom institutu u Firenci. Njena disertacija nosi naziv: „Gladni smo na sva tri jezika – nadetnička mobilizacija u Bosni i Hercegovini“. Radi kao istraživač na Institutu humanističkih i društvenih nauka u Firenci i gostujući je istraživač Centra za studije jugoistočne Evrope na Univerzitetu u Gracu.