1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Demokratija na EU način

1. april 2010.

Veliki broj građana doživljava EU kao birokratsku, netransparentnu i daleku. Evropska komisija namerava da tzv. građanskim inicijativama unese element bazične demokratije u proces donošenja zakona u EU.

https://p.dw.com/p/Mjip
Maros Sefkovič, komesar EU za međuinstitucionalne odnose i administracijuFoto: EU Kommission Audiovisual Service

Nadležni komesar, Maros Sefkovič, uveren je da će građanske inicijative predstavljati „istinski napredak u demokratskom životu“. Tako ćemo približiti Evropsku uniju građanima i dajemo im u ruke novo oruđe za njeno učvršćivanje. Oni će učestvovati u definisanju tema kojima će se baviti Unija“, kaže komesar.

Prevelika očekivanja?

„Učešće u definisanju tema“ možda je malo preterivanje. Naime, preduslov da bi neka tema došla na dnevni red jeste da inicijativu potpiše najmanje milion građana iz devet članica. U tom slučaju Komisija može da predloži usvajanje odgovarajućeg zakona, ali i ne mora.

Sefkovič veruje da će institucija građanske inicijative biti uvedena već do kraja godine i to je jedna od novina predviđenih Lisabonskim ugovorom. Istina, još moraju da se saglase sve članice i Evropski parlament. U parlamentu strahuju da bi očekivanja građana mogla biti prevelika.

„Komisija bi morala da saopšti da li neka inicijativa ima izgleda na uspeh pre nego što počne prikupljanje potpisa kako ne bi bila izneverena očekivanja građana“, kaže španski poslanik, socijalista Hauregi Atondo.

(Ne)ozbiljne inicijative

Postavlja se i pitanje šta učiniti u slučajevima kada inicijative nisu ozbiljne ili su krajnje problematične kao što bi to bilo, na primer, pokretanje inicijative za ponovno uvođenje smrtne kazne? Sefkovič kaže:

„Neozbiljne inicijative Komisija uopšte neće razmatrati i time bi one bile osuđene na neuspeh“, objašnjava Sefkovič. „Kada bi bilo pokrenuto pitanje smrtne kazne jasno je da bi Komisija morala da zastupa i štiti evropske vrednosti. Ni u tom slučaju inicijativa ne bi bila prihvaćena, jer je u suprotnosti sa tim vrednostima“, kaže komesar EU.

Ali, inicijativa protiv prijema Turske u EU, prema njegovom mišljenju, ne bi bila unapred osuđena na neuspeh. Međutim, to je više teorijska mogućnost, na pomolu je jedna mnogo konkretnija. Crkve, sindikati i nevladine organizacije pripremaju akciju prikupljanja potpisa da se zabrani rad nedeljom i to bi mogla biti prva građanska inicijativa u EU.

Autori: K. Haselbah / N. Briski

Odgovorni urednik: I. Đerković