Устойчивое развитие регионов Беларуси - с учетом немецкого опыта
25 октября 2010 г.
Конференция "Устойчивое развитие территорий. Местные повестки 21 в Беларуси: опыт, проблемы, перспективы" прошла в Минске 22-23 октября, завершив Неделю устойчивого развития. Ее участники, в том числе представители немецких гражданских инициатив, подвели итоги периоду, в течение которого страна становилась на путь внедрения в повседневную жизнь белорусов приоритетов устойчивого развития на местном уровне.
Информация и кооперация
Устойчивое развитие белорусских регионов – одно из приоритетных направлений деятельности ООН в Беларуси, а также Программы поддержки Беларуси Федерального правительства Германии. Как отмечает глава представительства ООН в Беларуси Антониус Брук, прошедшая в Минске конференция - это мероприятие, на котором участники могут найти надежных партнеров как среди международных, так и среди местных организаций.
Один из ярких примеров сотрудничества - проект Евросоюза и ПРООН "Поддержка окружающей среды и устойчивого развития". Он реализуется в Беларуси с 2008 года. На национальном уровне – это помощь в подготовке нормативно-правовых актов. На региональном - открытие пяти информационных центров по устойчивому развитию и экотуризму, а на местном уровне – программа мини-грантов.
Как сообщил руководитель проекта Дмитрий Фрищин, в настоящее время поддерживаются 72 местные инициативы. По его словам, мини-гранты в размере до 8 тысяч долларов должны способствовать повышению социальной активности населения. В частности, как поясняет Дмитрий Фрищин, они используются для организации тематических фестивалей, социальных рабочих отрядов, школьных инициатив.
Развитие потенциала регионов
Программа поддержки Беларуси Федерального правительства Германии уже шесть лет продвигает в Беларуси идею так называемых "Местных повесток 21". Программа включает, если не вдаваться в мудреные формулировки, стратегии по развитию всего того уникального, что есть в конкретном белорусском городке или деревне.
К движению по региональному развитию присоединилось уже более 150 местных инициатив в 85 населенных пунктах Беларуси. Ключевым для них является вопрос, как создать в сельской местности экономические сферы деятельности и при этом сохранить все имеющиеся преимущества, например, чистоту воздуха и биоразноообразие.
Программа поддержки видит свою миссию в том, чтобы дать ее участникам знания и возможности, необходимые для успешной реализации стратегии устойчивого развития. Содиректор Минского международного образовательного центра имени Йоханнеса Рау Астрид Зам (Astrid Sahm) отмечает также, что белорусские гражданские инициативы на местном уровне часто ничего не знают друг о друге.
"Программа поддержки как раз создает те платформы, которые дают им возможность встретиться друг с другом, обменяться опытом и расширить потенциал", - объясняет Астрид Зам. В Беларуси, как отмечает эксперт, нет государственного органа, который бы курировал процесс устойчивого развития на национальном уровне. Поэтому, отмечает Зам, инициативам на местах зачастую сложно получить поддержку региональных властей.
Новые идеи для устойчивого развития
Постичь на деле суть основного принципа "Местных повесток 21" "Думаем глобально – действуем локально" участникам конференции помогли ученики минской гимназии № 19. Они поставили перед взрослыми простые вопросы: "Какое количество электроэнергии вы потребляете за год? Какая температура воздуха в вашем доме?" А потом дали рекомендации, как снизить негативное воздействие на окружающую среду.
Корреспонденту Deutsche Welle, например, школьники посоветовали установить энергоэффективные батареи или терморегулятор, который перенаправляет горячую воду в общую систему, чтобы более рационально поддерживать температурный режим в своей квартире.
Больше власти регионам!
По мнению председателя Федерального объединения регионального развития Германии (Bundesverband der Regionalbewegung) Хайнера Зинделя (Heiner Sindel), в Беларуси есть потенциал для развития сильных регионов, которые смогут выдержать и глобальную конкуренцию.
Как отмечает эксперт по вопросам регионального развития и маркетинга территорий Ирина Бугрова, белорусские власти это уже осознают. Она уверена, что информированность населения в вопросах устойчивого развития может поспособствовать принятию высшим руководством страны решения, связанного с приданием более широких компетенций местной власти и местному самоуправлению.
Автор: Марина Мазуркевич
Редактор: Владимир Дорохов