Угрожает ли потепление климата мировой экономике – и в какой мере? Эксперт ООН против эксперта Всемирного банка
Сегодня мы поговорим об экономических последствиях глобального потепления климата. Вы познакомитесь с выводами двух нашумевших научных докладов. В одном из них предсказывается надвигающаяся народнохозяйственная катастрофа, в другом прогнозы не столь пессимистичные. Так как всё-таки экология влияет на экономику? И наоборот: промышленный рост на окружающую среду?
«Я твёрдо убеждена в том, что мы должны сделать всё возможное, чтобы разбудить наше население, поскольку проблема изменения климата, проблема выброса в атмосферу углекислого газа станет одним из самых серьёзных вызовов 21 века», - заявила в минувшие выходные в Лондоне канцлер Германии Ангела Меркель. Она встречалась там с британским премьером Тони Блэром, чтобы обсудить с ним, в частности, проблемы экологии. Повышенный интерес к данной теме объясняется тем, что в этот понедельник в столице Кении Найроби открылась очень представительная всемирная конференция ООН по проблемам изменения климата. К этому событию была приурочена и состоявшаяся на прошлой неделе в Лондоне официальная презентация научного исследования, значение которого британский премьер Тони Блэр оценил такими вот словами: это самый важный из всех прогнозов, опубликованных за десять лет работы нынешнего правительства.
Столь высокую оценку Тони Блэр дал исследованию, проведённому британским учёным сэром Николасом Стерном, который в прошлом был главным экономистом Всемирного банка. С основными положениями его доклада, о котором в последние дни подробно писала деловая пресса всей Западной Европы, вас познакомит Марина Борисова.
«Лесные пожары, засухи, наводнения, смерчи и ураганы… 200 миллионов человек оказались вынужденными переселенцами. С одной стороны наступает вода, с другой подступает пустыня. Почти половина всех видов растений и животных уже исчезли навсегда. По всему миру – экономическая депрессия, еще более страшная, чем в начале 30-х годов прошлого века. Мировое производство сократилось на одну пятую. Над планетой нависла угроза, и имя ей – «глобальное изменение климата».
Что это? Отрывки сценария очередного голливудского фильма в жанре фантастики? Увы, на этот раз все гораздо реальнее. То, что вы услышали, на самом деле – экспозе, то есть краткое содержание, исследования бывшего главного экономиста Всемирного банка Николаса Стерна (Nicholas Stern). Известный учёный предупреждает, что глобальное изменение климата со всеми вытекающими из этого чудовищными последствиями может произойти не через несколько веков, а уже в ближайшие десятилетия. Причём Стерн как экономист делает упор не столько на экологические, сколько на народнохозяйственные аспекты надвигающейся катастрофы. В этом - принципиальная новизна его подхода. По сути дела он первым наглядно показал, что хищническое отношение к природе вредит не только самой природе, но и экономике.
Мы вполне можем сочетать экономический рост с бережным отношением к природе. Это не помешает нам осваивать новые рынки, которые обеспечат нам сотни миллионов дохода. Глядя на проблему с экономической точки зрения, можно сказать так: изменение нашего прежнего курса позволит нам сохранить прибыль. Если же мы будем продолжать действовать, как раньше, то народные хозяйства перестанут расти.
Вывод британского учёного - нужны срочные меры. Николас Стерн убеждён, что для предотвращения глобального климатического и экономического кризиса необходимы инвестиции. По подсчетам эксперта, речь идет об одном проценте мирового валового внутреннего продукта – это 350 миллиардов долларов. Без столь крупных капиталовложений уже через несколько десятилетий возникнет ситуация, когда климатические катаклизмы будут съедать от 5 до 20 процентов прибыли глобально действующих предприятий.
Мы теперь достаточно много знаем для того, чтобы взвесить риски и, следуя чётко составленному плану, эффективно противостоять негативным тенденциям. Поэтому я настроен весьма оптимистично: мы успеем своевременно принять меры. Но только при условии, если наши действия будут согласованными в мировом масштабе, решительными и быстрыми.
Итак, сэр Николас Стерн предупреждает, что потепление климата на нашей планете повлечёт за собой не только и даже не столько экологическую, сколько экономическую катастрофу. Катастрофу, которую, правда, ещё можно предотвратить – но путём титанических финансовых усилий. Несколько иной точки зрения придерживается эксперт, с которым Марина Борисова встретилась здесь, в Бонне, где находятся штаб-квартиры целого ряда организаций, входящих в структуру ООН.
Разобраться в сути надвигающихся изменений и в их последствиях для глобальной экономики, чтобы, так сказать, знать своего врага в лицо, нам помог Сергей Кононов, ведущий сотрудник секретариата Рамочной конвенции ООН по изменению климата в Бонне. Его ответ на мой первый вопрос, действительно ли мировая экономика обречена на тяжелую депрессию в связи с глобальными изменениями климата, немного успокоил.
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Следует отметить, что мой собеседник Сергей Кононов является соавтором доклада, который был опубликован практически одновременно с исследованием бывшего главного экономиста Всемирного банка Николаса Стерна. Доклад этот подготовила группа экспертов секретариата Рамочной конвенции ООН. Наряду с Киотским протоколом конвенция ООН является важнейшей платформой для выработки решений по вопросам климата. Основной вывод доклада ООН внушает большую надежду, или, если, вспомнить русскую пословицу, то получается, не так страшен черт, как его малюют. Совокупные выбросы вредных веществ в атмосферу в промышленно развитых странах за минувшие полтора десятилетия сократились более чем на 3 процента. Однако здесь необходимо учесть два момента. Первый – очень даже позитивный. Оказывается, что в течение 90-х годов развитым странам, действительно, удалось снизить объёмы выбросов. А вот потом произошли негативные изменения.
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Ученые объясняют это тем, что снижение выбросов парникового газа происходило во многом благодаря спаду производства в странах Центральной и Восточной Европы, которые после распада соцлагеря с большими трудностями переходили к рыночной экономике. А вот уже на пороге нового тысячелетия, когда ситуация в этих странах более или менее наладилась и там начался экономический подъем, последовало и увеличение выбросов загрязняющих веществ. Однако Сергей Кононов, ведущий сотрудник секретариата Рамочной конвенции ООН по изменению климата, подчёркивает, что экономический рост отнюдь не всегда наносит ущерб природе.
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Правда, куда чаще активизация экономических процессов ведёт всё же к ухудшению экологической обстановки, хотя, по мнению моего собеседника, и без катастрофических последствий.
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Если перейти к конкретике, то…
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Значительный ущерб наносится также сельскому хозяйству и туристической отрасли. Впрочем, средство от такого страшного заболевания, как глобальное потепление, у экономики есть. На сегодняшний день уже весьма широко применяется механизм чистого развития. По сути, речь идет об инвестициях развитых государств в проекты в развивающихся странах, где внедрение так называемых «зеленых технологий» компенсирует тот урон, который наносится в самих промышленно развитых странах. Правда, этот механизм не палочка- выручалочка, а долгосрочный и трудоемкий процесс.
КАНОНОВ: (аудиофайл)
По данным ООН, уже зарегистрировано 375 случаев применения механизма чистого развития. Совокупный потенциал всех проектов – снижение выбросов более чем на 600 миллионов тонн вредных веществ. Недавно была предложена еще одна альтернатива – механизм совместного осуществления работы.
КОНОНОВ: (аудиофайл)
По прогнозам экспертов ООН, использование только первой возможности - механизма чистого развития, позволит снизить выбросы вредных веществ в атмосферу на 12 процентов по сравнению с уровнем 1990 года. А ведь страны, ратифицировавшие Киотский протокол, договорились о 5 процентах. Так что до 2012 года…
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Это, конечно, если брать в среднем. Что же касается частных случаев, то есть и нарушители мирового экологического правопорядка. К примеру, у таких участников Рамочной конвенции ООН по вопросам климата, как Австрия, Канада, Испания, Португалия, выбросы превышают установленные для них целевые показатели. Есть и другие примеры.
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Что же касается Соединённых Штатов, которых широкая общественность уже давно окрестила самым злостным загрязнителем окружающей среды, то вместе с другими странами, не присоединившимися к Киотскому протоколу, они, действительно, вносят ложку дегтя.
КОНОНОВ: (аудиофайл)
В общем, страшный сценарий дальнейшего развития мировой экономики все-таки еще можно переписать. Главное – не сидеть сложа руки, а действовать. Инвестиции, о которых говорит бывший экономист Всемирного банка Николас Стерн в своем исследовании, действительно, нужны, только надо учитывать, что…
КОНОНОВ: (аудиофайл)
Вот и подошёл к концу сегодняшний «климатическо-экономический» выпуск радиожурнала „Рынок и человек“. Я прощаюсь с вами и напоминаю, что следующий раз в увлекательный мир экономики мы с вами окунёмся ровно через неделю. Так что до встречи!