1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Треть депутатов бундестага подрабатывают на стороне

26 октября 2012 г.

В Германии разгорелась дискуссия о побочных доходах парламентариев. Как совместить политику и бизнес, когда каждый третий немецкий парламентарий имеет побочный доход. Его суммарный объем - 22 миллиона 500 тысяч евро.

https://p.dw.com/p/16Xja

Норберт Шиндлер - депутат бундестага от правящего Христианско-демократического союза. За последние три года доход парламентария от предпринимательской деятельности составил не менее 211 тысяч евро.

Керстин Андрее - депутат бундестага, партия "Союз-90"/"зеленые". Дополнительный доход - 0 евро.

Будучи депутатом, Норберт Шиндлер руководит еще и фермерским хозяйством. Кроме того, он занимает пост зампредседателя Немецкого объединения фермеров и входит в наблюдательный совет небольшого сельхозпредприятия. Работы не початый край, но, утверждает депутат, он все успевает.

Норберт Шиндлер
депутат бундестага, Христианско-демократический союз
"В неделю я работаю по 80-90 часов - увлечен, как гончая на охоте, которой все нипочем: и сильный туман, и гололедица, и лютый мороз ".

Керстин Андрее по профессии экономист. Она уверена: у того, кто со всей серьезностью относится к обязанностиям народного избранника, для подработки на стороне просто-напросто нет времени.

Керстин Андрее
депутат бундестага, "Союз-90"/"зеленые"
"Мне не нравится, когда депутат имеет побочную работу, требующую полноценной отдачи. Возникает впечатление, что времени на депутатскую деятельность не остается".

Комитеты, фракции, пленумы, избирательные округа... Уже при таком раскладе руки до всего не доходят, а о семье и говорить не приходится.

Атмо Андрее
"До шестнадцати? нет! С 9 до 16?"

Но самая большая проблема побочных доходов - это так называемый конфликт интересов, который неизбежно возникает, считает депутат бундестага от партии "зеленых".

Керстин Андрее
депутат бундестага, "Союз90/зеленые"
"главная задача - это проверка: насколько отвечает интересам общества интерес отдельной фирмы или отрасли? Осуществить такую проверку сложно, если я, например, сижу на зарплате у такой фирмы".

Атмо Шиндлер
""Добрый день, госпожа Белльман! Что у нас с вопросами по закону о налогах на энергоносители?".
Жен.
"они у вас на столе".

Конечно, конфликт интересов возникнуть может, говорит Шиндлер. Но решение в итоге принимают избиратели. А они то уж точно знают, о ком идет речь.

Норберт Шиндлер
депутат бундестага, ХДС
"Все знают, что я занимаюсь рекламой винных изделий, сахара и продуктов питания. Я за это в ответе. У меня на визитке написано - "зампредседателя Немецкого объединения фермеров", на обратной стороне - мой личный адрес. Я открыто обо всем этом заявляю, и к этому относятся с пониманием".

В бундестаге каждый третий депутат имеет побочный доход. Большинство из них - члены правящих партий - блока ХДС/ХСС и либералов. Суммарный доход - как минимум 22 миллиона 500 тысяч евро.

Немецкая конституция не запрещает депутатам заниматься побочной деятельностью. Авторы Основного закона страны таким образом хотели избежать того, чтобы в парламенте заседали исключительно профессиональные политики.

Юлиа фон Блюменталь
политолог, университет имени Гумбольдта
"Раньше приоритетным был такой вариант: депутаты независимы от своих мандатов и имеют другой источник дохода. Теперь же мы задаемся вопросом: насколько на самом деле независим человек, который, например, активно занимается бизнесом. Получается, что теперь мы скорее критикуем побочные доходы".

От побочных доходов до коррупции рукой подать, критично заявляют представители гражданской инициативы Lobby Control. Но и они не требуют введения полного запрета на подработку для депутатов.

Тимо Ланге
организация Lobby Control
"когда профессиональная деятельность не прерывается с получением мандата, а ведется в умеренных масштабах с тем, чтобы упростить возвращение к профессии после истечения депутатского срока - это нормально. Сложнее, когда побочная деятельность не имеет ничего общего с прежней работой, а наоборот, когда такая работа появляется лишь после получения мандата".

Разгорелась дискуссия о побочных доходах депутатов из-за Пеера Штайнбрюка - кандидата от социал-демократов на пост канцлера ФРГ. С 2009 года он около 80 раз получал крупные гонорары за доклады. В общей сложности - не менее 700 тысяч евро. Его побочные доходы за этот период оказались выше, чем у любого другого парламентария. Депутаты бундестага обязаны публиковать данные о своих дополнительных - в том числе и разовых - доходах в интернете. Правда, они должны лишь указать цифру: от одного до трех. Один – это получение зарплаты или гонораров от одной до трех с половиной тысяч евро, два - до 7 тысяч и три - все, что выше, а это может быть и 10 тысяч и полмиллиона.

Пеер Штайнбрюк уже заявил, что добровольно опубликует более точные цифры о своих доходах.

Именно это и обязаны делать народные избранники, требуют социал-демократы, левые и "зеленые" из числа оппозиции.

Керстин Андрее
депутат бундестага, "Союз90/зеленые"
"мы всегда были недовольны тем, что разницы не было никакой: что 7 тысяч евро, что 200. Теперь об этом заговорили, и каждый считает себя святее Папы Римского. Отлично!".

Христианский демократ Норберт Шиндлер не исключает дискуссии об изменении нынешней схемы, но о полной прозрачности, как это предлагает оппозиция, на его взгляд, не может быть и речи.

Норберт Шиндлер
депутат бундестага, ХДС
"обнародование полнойинформации затронет и мои личные доходы, а они никого не касаются. Я об этом заявляю со всей решимостью. Куда мы идем? Мы ведь только и делаем, что говорим о защите личных данных. Всему должен быть предел".

Правила об указании побочных доходов народных избранников будут изменены. Этот вопрос уже решен. Правда, Германия вряд ли будет требовать полной прозрачности доходов парламентариев, как, например, в Великобритании.