Таможенный cоюз: Минск готов принять решение
10 июня 2010 г.
Вопрос о ратификации Таможенного кодекса Таможенного союза (ТС) Беларуси, Казахстана и России 10 июня был внесен в повестку дня проходящей сейчас сессии белорусского парламента. Пока неясно, на каких условиях присоединится Беларусь к ТС. Все вопросы, похоже, призвана снять встреча президентов Беларуси и России Александра Лукашенко и Дмитрия Медведева, которая, как сообщается, состоится уже 11 июня.
Пока же эксперты отмечают, что, отказавшись принять участие в процедуре подписания документов в рамках Таможенного союза 28 мая в Санкт-Петербурге, официальный Минск переиграл сам себя.
Выгоды от участия
На прошедшей на днях в Москве коллегии министерств экономики Беларуси и России глава белорусского экономического ведомства Николай Снопков заявил, что Беларусь может ратифицировать Таможенный кодекс и, как результат, присоединиться к Таможенному союзу с Россией и Казахстаном с 1 июля 2010 года.
По мнению политолога Валерия Карбалевича, для Беларуси это очень важный вопрос, поскольку нефть и газ страна получает из России. И если Беларусь вступает в Таможенный союз, а по плану с 2012 года в его развитие должно появиться Единое экономическое пространство (ЕЭП), то страна будет получать российские энергоносители без уплаты пошлины. Это, как считает Карбалевич, является вопросом выживания белорусской экономики, а без участия в Таможенном союзе ни о чем подобном речи идти не может.
Кроме того, подчеркивает аналитик, Россия является самым крупным рынком для экспорта белорусской продукции, особенно машиностроительной отрасли. "Тем более что 25-30 процентов белорусского экспорта в России покупается на льготных условиях за счет госбюджета", - отметил политолог.
Другой ТС
В то же время, по словам Карбалевича, совершенно непонятно, какова судьба Таможенного союза между Беларусью и Россией, который был создан еще в 1995 году и сейчас существует и де-факто, и де-юре. Если бы был заключен трехсторонний Таможенный союз, тогда было бы логичным, что договор от 1995 года утратил бы свою силу.
Если же до 1 июля Беларусь не присоединится к Таможенному союзу с Россией и Казахстаном, то, как отмечает эксперт, Россия окажется сразу в двух двусторонних таможенных союзах, поскольку никто из официальных лиц в России не говорил о денонсации договора 1995 года.
Отсутствие смысла и фактор опоздания
Руководитель Аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико придерживается мнения, что Беларуси вообще не стоило бы участвовать в Таможенном союзе с участием Казахстана. По словам экономиста, Беларусь в Казахстан продает в основном шины, сахар, молоко и сливки. "Все наши годовые продажи в Казахстан в прошлом году составляли порядка 300 миллионов долларов, и это абсолютно не имеет никакого значения для белорусской экономики", - уверен Заико.
И еще один важный момент: 28 мая Россия и Казахстан уже поделили белорусскую часть пошлины, поступающей в бюджет государств-участниц Таможенного союза. Отказавшись от подписания документов в Санкт-Петербурге, Беларусь, по мнению Валерия Карбалевича, упустила ряд процессуальных возможностей. А если и с 1 июля Беларусь все же окажется вне рамок Таможенного союза, то на равные возможности участия в этом проекте в дальнейшем официальный Минск может даже не рассчитывать.
Как отмечает политолог, одно дело быть учредителем организации, вносить свои предложения, защищать свои интересы, и совсем другое дело – присоединяться к уже подписанному соглашению. Во втором случае вносить какие-то поправки уже нельзя - ты либо принимаешь правила игры, либо не принимаешь. "Это действительно серьезная проблема, и, возможно, белорусские власти сами себя перехитрили в своем упорстве", - полагает аналитик.
Без лишних иллюзий
Политический обозреватель Александр Класковский считает, что официальный Минск, даже говоря о готовности с 1 июля присоединиться к Таможенному союзу и ратифицировать Таможенный кодекс, все же не питает излишних иллюзий на счет новой организации.
По словам эксперта, в белорусском руководстве крепнет убежденность, что от Москвы "пряников больше не дождешься", и надо занимать более твердую позицию, поскольку все равно толку от реверансов и уступок не будет. "Поэтому, рассчитывая, с одной стороны, на торг и уступки, в Минске уже практически созрели для того, чтобы при негативном сценарии хлопнуть дверью этого так и не созданного пока Таможенного союза", - отметил Александр Класковский.
Автор: Геннадий Константинов
Редактор: Владимир Дорохов