Вступление Таджикистана в ВТО: Что ждет аграрный сектор
7 декабря 2012 г.
DW начинает публикацию серии материалов о том, что принесет Таджикистану вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), которое, как ожидается состоится в середине 2013 года. На этот раз речь пойдет о последствиях для сельского хозяйства - на сегодня самой доходной и перспективной отрасли таджикской экономики. В общем объеме ВВП страны удельный вес аграрного сектора на треть превышает долю промышленности. Эксперты прогнозируют, что именно таджикские сельхозпроизводители больше всего выиграют от присоединения Душанбе ко Всемирной торговой организации.
Соответствие стандартам ВТО
Таджикистан при вступлении в ВТО рассматривается как развивающаяся страна, поэтому может рассчитывать на сохранение прямой поддержки сельского хозяйства в размере не более 10 процентов от выпускаемой этой отраслью продукции. Данная цифра нисколько не пугает Душанбе.
"В вопросах субсидирования аграрного сектора Таджикистан укладывается в стандарты ВТО. Более того, в стране уровень господдержки сельского хозяйства даже ниже - всего около 4 процентов. Даже если мы закрепили за собой показатель в 10 процентов, у государства сейчас просто нет возможностей в таким масштабах поддерживать фермеров", - рассказывает заместитель главы Торгово-промышленной палаты (ТПП) Таджикистана Лариса Кислякова.
Она уверена в позитивных последствиях участия страны в ВТО, полагая, что сельхозпроизводители научатся правильно оформлять экспортные поставки своей продукции. В Таджикистане сейчас в самом разгаре аграрная реформа. Она нацелена на переход отрасли от экспорта сырья к его глубокой переработке и дальнейшей продаже за рубеж продукции с более высокой степенью добавленной стоимости.
Пока с этим у Душанбе проблемы. "Возьмем, например, производство соков. Казахстанские производители используют таджикское сырье, перерабатывают его, упаковывают и продают уже готовый товар под своими брендами. Все это потому, что Таджикистан пока не обладает такими технологиями", - сетует Кислякова.
Расширение торговли
Замирахон Каххарова входит в число самых успешных фермеров Таджикистана. На 24 гектарах земли в Аштском районе она выращивает персики и абрикосы, которые потом отправляет в российские города. География поставок весьма обширна - от Москвы до Улан-Удэ. "С российскими партнерами уже сложились деловые контакты, у них растет спрос на таджикские фрукты и овощи. Только успевай выращивать", - улыбается Каххарова.
Еще в период СССР она закончила вуз по специальности товаровед, поэтому хорошо знает правилами оформления документов и упаковки продукции. "Если что-то и изменится после вступления страны в ВТО, думаю, мы сможем быстро адаптироваться к новым условиям", - уверена Замирахон Каххарова.
По словам Ларисы Кисляковой, Душанбе рассчитывает на то, что в Таджикистан придут серьезные инвесторы, которые принесут новые технологии и научат ими пользоваться: "Первые успехи в этом направлении есть. Мы сейчас пытаемся построить огромные хранилища, холодильные установки, чтобы те же овощи и фрукты можно было хранить, упаковывать и продавать".
Структурные изменения
Эксперт Института экономики Академии наук Таджикистана Хаджимухаммад Умаров прогнозирует, что после вступления в ВТО в Таджикистане изменится структура сельхозпроизводства - сократится удельный вес хлопководства и увеличится доля других сельхозкультур. "Хлопковая отрасль в тяжелом положении. Даже рост стоимости хлопка-сырца на мировом рынке не может обеспечить благосостояние таджикских фермеров", - признает Умаров.
По его оценке, уже сейчас многие крестьяне готовы отказаться от возделывания хлопка в пользу виноградарства и садоводства. В этом году, к примеру, таджикские фермеры собрали более 56 тысяч тонн винограда. "Цена на хлопок и виноград одинаковая - по полтора доллара за килограмм. Урожайность же винограда с одного гектара земли в 35 раз выше, чем хлопка. Важно только не мешать фермерам спускаемыми сверху планами по хлопку", - объясняет эксперт.
Хаджимухаммад Умаров уверен, что именно виноград может стать основной экспортной статьей таджикской экономики: "Посмотрите на юг, где находятся Пакистан, Индия и Непал, там живет полутора миллиарда человек. Урожай винограда в этих странах снимают в мае, а Таджикистан может поставлять кишмиш, столовые и винные сорта в эти страны в июле. Это серьезное преимущество, на которое нужно обратить внимание". После вступления страны в ВТО Душанбе, считает Умаров, может в значительной степени переориентировать экспорт сельхозпродуктов на рынки Южной Азии, поскольку на пути в Россию много барьеров.
Защитить внутренний рынок
Доля импорта на рынке сельхозпродукции Таджикистана сейчас составляет около 20 процентов. Из Пакистана, Китая и Ирана в страну завозят мандарины, картофель и некоторые виды фруктов. Местное население, привыкшее к таджикским сортам, с недоверием относится к незнакомым продуктам.
"Народ спрашивает, откуда мой картофель - из Пакистана или Таджикистана. Если пакистанский товар - многие проходят мимо. Но не будь импорта, цены на местную продукцию выросла бы в разы", - рассказывает торговец одного из душанбинских рынков Махмади.
Членство в ВТО может увеличить долю зарубежной сельхозпродукции на таджикском рынке, прогнозируют эксперты. "Импортерам будет легче оформлять грузы, появится уверенность в том, что пошлины не станут повышаться, не будут вводиться другие протекционистские меры", - подводит итог экономист Бехруз Химо.