Суд ограничил властям ФРГ доступ к личным данным граждан
16 декабря 2008 г.
Во вторник, 16 декабря, Суд европейских сообществ в Люксембурге вынес решение: власти Германии не могут использовать персональные данные о проживающих в стране гражданах других стран-членов ЕС для розыска преступников или в статистических целях.
Кашу заварил гражданин Австрии
С жалобой в суд обратился гражданин Австрии, который уже более 10 лет проживает в Германии. Он потребовал, чтобы его персональный файл был удален из Центральной картотеки учета иностранцев. Он счел, что подвергается дискриминации, поскольку подобной базы данных на граждан Германии нет. Дело дошло до высшего административного суда федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия. Но и он счел себя недостаточно компетентным и подключил к решению вопроса Суд европейских сообществ в Люксембурге.
И вот решение: власти Германии могут использовать содержащиеся в Центральной картотеке учета иностранцев персональные данные граждан стран Евросоюза только в целях решения вопросов о виде на жительство. Использовать картотеку для поиска преступников запрещено. В целях статистики могут использоваться только анонимные данные.
Вход в базу данных воспрещен?
Центральная картотека учета иностранцев, проживающих в Германии, была основана в 1953 году при Ведомстве по делам мигрантов и беженцев. Но с появлением электронной обработки информации она разрослась в гигантскую базу данных. В ней содержатся персональные данные об иностранцах, постоянно проживающих или продолжительное время находившихся на территории Германии, например, мигрантов или лиц, добивающихся политического убежища.
Кроме того, есть отдельная картотека выдачи виз. Власти уверяют, что эти персональные данные необходимы, чтобы исключить злоупотребления при получении социальных пособий, видов на жительство и трудовую деятельность, а также для борьбы с преступностью.
Огрехи в европейском законодательстве
Но нынешнее судебное решение демонстрирует и несовершенство европейского законодательства по защите персональных данных. Суд европейских сообществ в Люксембурге (не путать с Европейским судом по правам человека в Страсбурге) занимается лишь юрисдикцией в рамках Евросоюза.
Поэтому его решение касается лишь проживающих в Германии граждан других стран-членов ЕС. Их в Германии около 3 миллионов. А всего в Центральной базе данных в Кельне содержится почти 24 миллиона персональных файлов.
Александр Варкентин