Стоит ли из-за Ирака наносить удар по ООН?
25 февраля 2003 г.
"Для этой организации настал момент определить для себя, будет или нет она иметь влияние в мире, который столкнулся с вызовами 21 столетия. Мы надеемся, что она успешно выдержит это испытание". Вот так, в представлении президента США Джорджа Буша, выглядит роль Организации Объединённых Наций в будущем.
Без прямого ультиматума
Раскол в Германии, раскол в Евросоюзе, раскол в НАТО. И вот теперь на очереди ООН. США, Великобритания и Испания внесли в Совет Безопасности проект новой резолюции по Ираку. Текст сформулирован достаточно обтекаемо, прямого ультиматума в нём не содержится. Однако он предлагает членам Совета Безопасности констатировать, что багдадский режим повинен в серьёзных нарушениях резолюции Совбеза номер 1441.
Но та же резолюция 1441, которую, кстати, единогласно поддержали все страны - члены Совета Безопасности, угрожает Ираку самыми тяжкими последствиями в случае подобных нарушений. Это, в конечном итоге, означает: США, Великобритания и их союзники получают от Совета Безопасности ООН "добро" на применение силы.
Жак Ширак: "Война – это всегда поражение"
Практически одновременно Франция, Германия и Россия внесли в Совет Безопасности свой новый меморандум. Канцлер Германии Герхард Шрёдер, выступая вместе с президентом Франции Жаком Шираком в ходе встречи в Берлине, охарактеризовал этот документ так:
"Мы оба убеждены, что разоружения Ирака можно добиться мирным путём. Это определяет нашу совместную политику, и мы сделаем всё, чтобы Ирак в полном объёме выполнил требования инспекторов ООН. Может быть, добрая старая Европа тем и отличается, что в коллективном сознании населения навсегда отпечаталось, что такое война".
Президент Франции Жак Ширак развивает эту мысль:
"Ирак представляет собой опасность для всего региона, может быть, для всего мира. Поэтому его надо лишить оружия массового уничтожения. Но сделать это надо мирным путём. С моральной, с человеческой, с экономической и с политической точки зрения война - самое худшее решение. Война - это всегда поражение. Поэтому надо сделать всё, чтобы избежать наихудшего из всех возможных решений".
Хусейн вызывает Буша на теле-дуэль
Получается, что Франция, Германия и Россия в очередной раз предлагают продлить миссию инспекторов ООН как минимум на 3 месяца. Это предложение уже поддержал Китай, тоже обладающий правом вето в Совете Безопасности. Реакция Вашингтона последовала немедленно. Представитель США в ООН Джон Нигропонте подчеркнул:
"Но 11 лет, 10 месяцев и 23 дня - неужели этого времени было недостаточно для Саддама Хусейна?".
Многие наблюдатели полагают, что решающим вопросом станет согласие Ирака на уничтожение ракет "Аль-Самуд-2". Как известно, глава контрольной миссии ООН Ханс Бликс в ультимативной форме потребовал ликвидации этих ракет, поскольку дальность их полёта на 30 километров превышает установленные ООН пределы. Срок ультиматума истекает 1 марта. Однако иракский диктатор в интервью американской телекомпании Си-Би-Эс уже заявил, что не намерен уничтожать эти ракеты. Вместо этого он вызвал Джорджа Буша не теле-дуэль.
7 марта состоится голосование по американо-британской резолюции в Совете Безопасности. До этого лидеры обоих противоборствующих лагерей будут пытаться перетянуть на свою сторону колеблющихся. Примером может послужить Турция. США добиваются разрешения на переброску в страну своих солдат, чтобы нанести удар по Ираку с севера. В результате многодневных переговоров Анкара уже выторговала 5 миллиардов прямого возмещения убытков и 10 миллиардов льготных кредитов. Но торг ещё продолжается.
"Военная операция может начаться 8 марта"
Интервью с экспертом "Немецкой волны" по Ближнему востоку Петером Филиппом:
- Джордж Буш заявил, что ООН пора определиться, хочет ли она в будущем иметь какое-то влияние в мире или нет. Грубовато по форме, но, может быть, верно по содержанию?
- Наверно, он до определённой степени прав, ведь именно ООН приняла резолюцию номер 1441, ООН после освобождения Кувейта принимала свои резолюции, вводила санкции. И ООН должна всеми силами добиваться выполнения своих резолюций. Угроза применения силы уже записана в резолюции 1441. Своих сил у ООН нет, а американцы, которые готовы применить силу от имени ООН, в этой самой ООН и наталкиваются на сопротивление против войны. Одновременно Джордж Буш готовит почву для односторонних действий, если в Совете Безопасности ему не удастся собрать большинство.
- США кнутом и пряником пытаются перетянуть малые страны на свою сторону, то же самое делает Франция. А где же идея об Организации равноправных объединённых наций?
- А когда это было? Во времена конфронтации между Востоком и Западом США и СССР тоже выстраивали свои сателлитов и подкупали так называемых "неприсоединившихся". Мне как-то президент Танзании сказал, что очень сожалеет о тех временах. Тогда можно было поочерёдно доить и Восток и Запад. Теперь осталась только одна сверхдержава. И она ведёт себя как раньше: покупает себе поддержку и одобрение. Хотя бы на одно голосование.
- Могут ли вообще Кофи Аннан и ООН выйти из этого конфликта без потери лица?
- Трудно, конечно, предугадать, как конкретно будут развиваться события, после того как Ханс Бликс 7 марта представит свой очередной и, наверное, последний доклад. ООН действительно будет в странном положении, особенно если США нанесут удар без второй резолюции, особенно если одна из стран – Франция, Россия или Китай всё-таки наложат вето в Совете Безопасности. Я боюсь, на Буша это не подействует. Тогда расклад будет налицо: США - это мощь, ООН - это беспомощная говорильня.
- Раскол в НАТО, раскол в ЕС, вот теперь и раскол на два лагеря в ООН. Стоило ли ради Ирака идти на всё это?
- Если так ставить вопрос, то нет. Но давайте честно, проблемы-то были давно, и в Евросоюзе, и в НАТО, и в ООН. Ирак только стал катализатором. Может быть, в этом есть и хорошая сторона. Раз проблемы так резко проявились, может быть, мы возьмёмся за их решение. Возьмём Евросоюз. Да у него никогда не было единой внешней политики. Теперь мы расширяемся. Значит, вместо патетических речей и пышных застолий политикам пора взяться за нудную и серьёзную работу.
- Начнётся ли война? И если да, то когда?
- Бликс 7 марта представит свой доклад. Будет или нет новая революция Совета Безопасности, американцы всё равно считают, что Саддаму и так слишком долго потакали. Так что сразу после 7 марта, может быть, прямо 8 марта может начаться военная операция.