Россия на Балтике, или Экономика против экологии

Защита экосистемы Балтийского моря, отличающейся особой нестабильностью и уязвимостью, – проблема не новая. Десятилетиями в Балтику сливались сточные воды крупных городов, стекали химические удобрения, в немереных количествах используемые современным сельским хозяйством, на дне морском затапливались радиоактивные отходы.

В 1974-ом году для защиты морской среды Балтики в финской столице была создана международная организация, названная Хельсинкской конвенцией. Её руководящий орган – Хельсинкская комиссия, сокращенно Helcom. В организацию вошли тогда 7 стран, расположенных на побережье Балтийского моря, – ГДР, Дания, Польша, СССР, Финляндия, ФРГ и Швеция.

В разгар холодной войны объединение Востока и Запада, демократических и коммунистических государств в рамках одной структуры казалось огромным шагом вперед на пути прогресса. И вот теперь, всего лишь через какие-нибудь тридцать лет, Балтийское море вот-вот превратится во внутреннее море Европейского Союза, поскольку восемь из девяти государств региона станут членами расширенного ЕС. Что принесут эти изменения экосистеме Балтийского моря? Такова была одна из главных тем на состоявшейся в Бремене встрече министров по делам охраны окружающей среды прибрежных государств Балтийского моря и северо-восточной части Атлантического океана.

Балтике грозит опасность?

Строительство большого числа очистных сооружений способствовало в последние годы постепенному улучшению качества воды в Балтийском море. Однако теперь грозит новая опасность, связанная с резко возросшим судоходством и, в особенности, с увеличением числа нефтяных танкеров. Причем проблема это отнюдь не чисто теоретического характера: авария танкера "Престиж" у побережья Испании и последовавшая за ней экологическая катастрофа – события всего лишь полугодовой давности.

Страшно представить себе, что было бы, если бы авария такого масштаба произошла не в Атлантике, а в Балтийском море, обновление воды в котором происходит очень медленно, а полный цикл длится примерно 30 лет. Свежая морская вода поступает в Балтику из Северного моря через узкий пролив, поэтому ее природная среда особенно уязвима.

"Морской регион с особенно нестабильной и уязвимой экосистемой"

Опасность аварий нефтяных танкеров в Балтийском море чрезвычайно высока, ведь поток транспорта на нем – один из самых интенсивных в мире. За минувшие пять лет количество грузовых перевозок выросло в два раза, и, по данным Helcom, в ближайшие 12 лет оно удвоится еще раз. В настоящий момент, например, в плавании находятся 2000 судов, среди них около 200 танкеров. Кроме того, Балтийское море, известное своими узкими фарватерами и многочисленными коварными отмелями, требует от капитана и команды судна особо высокого искусства навигации.

Так вот, чтобы избежать аварий, министры государств, расположенных на побережье Балтийского моря, намеревались на конференции в Бремене объявить Балтику "морским регионом с особенно нестабильной и уязвимой экосистемой" и принять в этой связи пакет мер по ее защите. Однако этот план провалился из-за вето России. Генеральный секретарь Helcom от Польши Миечислав Остойски (Mieczyslaw Ostojski) постарался как можно более дипломатично объяснить поведение российской делегации:

"Сами знаете, даже в семьях часто бывает, что муж и жена хотят одного и того же, а вот в способах достижения цели согласия у них нет. Тут и разный личный интерес, и несоответствие представлений о том, как следует подходить к решению проблем, и различные приоритеты".

По мнению министра ФРГ по делам охраны окружающей среды Юргена Триттина (Jurgen Trittin), необходимо дать России время на то, чтобы она еще раз обдумала свою позицию. Ведь российская делегация готова была признать отдельные части Балтийского моря подлежащими защите, вето касалось лишь объявления особо уязвимой зоной всей Балтики.

"Мы намеренно и сознательно не допустили конфронтации по этому вопросу между странами ЕС и Российской Федерацией. Ведь если мы действительно хотим достичь конкретного результата, нам надо держаться вместе".

Позиция России объясняется простыми экономическими интересами

На самом деле, позиция России объясняется простыми экономическими интересами. Объем ее экспорта нефти растет огромными темпами, на Балтийском море строятся новые нефтеналивные порты. Эксперты Helcom считают, что к 2015-му году объем перевозок российской нефти по Балтийскому морю увеличится в четыре раза! Таким образом, особые правила судоходства, которые, вероятно, были бы приняты из-за новой формулировки, совсем не в российских интересах. Вот что сказала в этой связи председатель Helcom от Литвы Инезе Вайдере (Inese Vaidere):

"С проблемой однокорпусных нефтяных танкеров вы, вероятно, знакомы. Тут есть огромные сложности финансового характера, поскольку замена однокорпусных танкеров на двухкорпусные требует колоссальных затрат. Остается открытым вопрос, когда частные компании смогут с этой задачей справиться – немедленно, как того требует ЕС, или все-таки через некоторое время".

Helcom усилит контроль за "экологическими преступниками"

Однокорпусные танкеры – это лишь одна из существующих проблем, хотя и очень важная. Огромное количество нефти сейчас попадает в море из-за того, что очищение танков от липких остатков тяжелой нефти производится часто прямо в открытом море. А ведь в портах можно проделать ту же процедуру без вреда для окружающей среды и совершенно бесплатно – но зачем? Никакие штрафы или другие наказания капитану, приказавшему слить ядовитые отходы в море, не угрожают. Однако теперь ситуация изменится: Helcom намерен усилить контроль за "экологическими преступниками" с воздуха.

Экосистема рифов под угрозой исчезновения

Совсем другие проблемы занимали членов Комиссии по защите морской среды Северного моря и северо-восточной Атлантики (Ospar), так называемой группы "Осло-Париж", также собравшейся на конференцию в Бремене. В центре дискуссий стоял вопрос о защите холодноводных коралловых рифов, обнаруженных в северной Атлантике лишь несколько лет назад.

Кораллы растут у побережья Норвегии, а также между Ирландией, Испанией и Азорскими островами на глубине в 200-300 метров. Однако не успели ученые описать и исследовать их видовое разнообразие, которое, кстати, не менее велико, чем у тропических кораллов, как экосистемы рифов оказались под угрозой исчезновения. Разрушают их рыбацкие сети. Это все равно, как если бы охотники для лучшего попадания в цель вырубали бы целые леса. Первой страной, объявившей холодноводные коралловые рифы подлежащими особой защите, стала Норвегия. А теперь в пользу такого решения высказались и министры по делам окружающей среды других государств северо-восточной Атлантики. Однако Штефан Лютер – сотрудник Всемирного фонда дикой природы (WWF) считает, что это лишь первая из необходимых мер:

"Сказал "а", придется сказать и "бэ". Одного решения "объявить целый ряд морских регионов находящимися под особой охраной" недостаточно, как бы хорошо оно не звучало, необходимы соответствующие меры в области рыболовства".

По мнению Штефана Лютера и других экологов, необходимо срочно ограничить рыболовство в местах, где растут кораллы.