Референдум не приблизил мира в Чечне

Согласно намерениям российского руководства, референдум должен был стать ключом для достижения мира в регионе. По мнению западных правительств, его проведение – это шаг в правильном направлении. И все же он не является ни тем, ни другим. Обсуждение вопроса о новой Конституции и, прежде всего, о принадлежности Чечни к России, является скорее попыткой легитимировать голосами самих чеченцев политику России в отношении этой северокавказской республики.

Политическое решение "по-московски"

Итак, возвращение к советским образцам и традициям? Ни в коем случае, уверяется в официальных заявлениях российских политиков. Так, президент Путин подчеркнул, что референдум должен стать основой для политического решения чеченской проблемы. Однако Москва, похоже, ищет это политическое решение, только опираясь на пророссийские силы в Чечне. Но как быть тогда с многочисленными рассеянными группами боевиков, все еще борющихся против российской политики насилия и объявленных врагами? Как быть с избранным президентом Асланом Масхадовым? Московское руководство категорически отказывается вступать с ним в переговоры. Террор и преступность также нельзя победить путем референдума. После трагедии с заложниками "Норд-Оста" мало кто всерьез верит в это и в российской столице.

Как считает Кремль, референдум должен означать возвращение к нормальной жизни. Только Чечня по-прежнему далека от этого. До сих пор в республике находятся 80.000 российских солдат. По оценкам экспертов, в ходе конфликта с обеих сторон погибло 20.000 военных и 10.000 мирных жителей Чечни. До сегодняшнего дня, спустя почти четыре года после начала Второй чеченской войны, продолжаются боевые действия.

Результаты, известные заранее

Специальные подразделения российской милиции и МВД России безнаказанно убивают мирных жителей, заявил недавно один высокопоставленный офицер милиции. Люди бесследно исчезают, а потом их находят убитыми. Руководитель специального отдела при администрации Чечни, занимающегося пропавшими без вести, сообщил о более чем сорока массовых захоронениях. В подобных условиях и в силу мощного военного российского присутствия в республике, референдум мог принести для России только положительные результаты.

Его проведение происходило в отсутствие независимых наблюдателей, в том числе и международных. Москва отрезала Чечню от внешнего мира. Сюда практически нет доступа журналистам. За два дня до начала референдума была вынуждена закрыть свое бюро в Чечне Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, поскольку российские власти отказали ей в разрешении на продление работы. Совет Европы сообщил о своих опасениях по поводу проведения референдума в условиях продолжающейся войны. Однако Кремль не хочет никаких наблюдателей, никакого посредничества и никаких оценок извне. Потому что могут вскрыться некоторые вещи, едва ли согласующиеся с нормами правового государства. Так, российские неправительственные организации указывают на то, что многие чеченцы не получили права голоса. А те из них, кто был допущен к референдуму, заранее подверглись массированному давлению.

Легитимизация российской политики

Большинство участников референдума проголосует за принадлежность Чечни к России, за новую Конституцию республики, а также за то, чтобы поставленный Москвой руководитель местной администрации Ахмад Кадыров исполнял функции президента. Позднее в республике должны состояться парламентские и президентские выборы. Однако, когда это произойдет, пока не ясно. Таким образом, политическое руководство, назначенное Кремлем, еще долго может оставаться у власти в Чечне.

По мнению российского руководства, референдум должен достичь решения важных политических целей – легитимировать российскую политику в Чечне, как перед населением России, так и перед международным сообществом. Он отразит тот факт, что война в республике закончена. Результаты голосования должны окончательно отказать в легитимности избранному в 1997 году президентом республики Аслану Масхадову. Возможные и в дальнейшем теракты чеченских боевиков будут, полагают кремлевские стратеги, направлены уже не против Москвы, а против высказанной на референдуме воли чеченского народа. Причина, достаточная для того, чтобы предпринять по отношению к ним еще более жесткие меры.

Автор комментария: Уте Шеффер, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА