Репортаж об экономике Бонна, где находятся штаб-квартиры двух глобально действующих концернов
Сегодня мы поговорим об экономике Бонна – города, из которого отныне будет вещать на весь мир наша радиостанция. Вы узнаете, почему Бонн, утратив статус столицы ФРГ после переезда парламента и правительства в Берлин, переживает сейчас не упадок, а расцвет, и почему именно этот город стал одним из центров таких современных отраслей экономики, как телекоммуникация и логистика.
Итак, Вы слушаете первый выпуск радиожурнала «Рынок и человек», который выходит в эфир из нового здания Deutsche Welle в Бонне. Наша редакция переехала в этот самый современный в Европе радиовещательный комплекс в минувшие выходные, и свою первую передачу из нашей новой студии я решил посвятить экономике Бонна – города, в котором Deutsche Welle будет отныне одним из крупнейших работодателей. Одним из крупнейших, но далеко не главным. Послушайте репортаж Елены Байер о тех фирмах, которые определяют сегодня лицо одного из старейших городов на Рейне.
На первый взгляд, за последние десять лет Бонн мало изменился: всё те же зеленые лужайки и тихие респектабельные кварталы вилл, заторы на главных магистралях в часы пик и бойкая торговля на улицах пешеходной зоны. Но если присмотреться, то в глаза всё же бросается одна серьезная перемена: Бонн значительно помолодел. В ресторанах, кафе и пивных города заметно поубавилось пожилых господ в дорогих костюмах, по которым прежде почти безошибочно можно было отличить высокопоставленных госслужащих, дипломатов и лоббистов от оппозиционных политиков и журналистов...
Процесс, произошедший с городом за последние 10 лет, можно сравнить с переливанием крови, шутит сотрудник боннской мэрии Моника Хёриг:
«Из 310 тысяч нынешних жителей Бонна около 200 тысяч переехали сюда за последнее десятилетие. Изменился и средний возраст населения. Бонн теперь входит в число тех немногих городов Германии, где уровень рождаемости превышает смертность. Дело в том, что в Бонн пришли новые работодатели, специфика которых - информационные технологии и телекоммуникация - уже сама по себе предполагает более молодой возраст сотрудников».
Моника Хёриг в первую очередь имеет в виду, конечно, сотрудников концернов Deutsche Telekom и Deutsche Post. Телекоммуникационный гигант и концерн, занимающийся далеко не только доставкой писем, возникли в результате реформы Федерального министерства путей сообщения, почт и телеграфа. Реформа началась еще в 1989 году и привела к тому, что на основе неповоротливого бюрократического монстра были созданы три акционерных общества. Железная дорога перебралась в Берлин, а «почта и телеграф», уже частнично приватизированные, решили остаться у истоков.
«Обе эти фирмы оказались локомотивами создания новых рабочих мест в Бонне и его окрестностях. За ними сюда потянулись предприятия малого и среднего бизнеса, так или иначе связанные с информационными технологиями, телекоммуникацией или логистикой, так что сегодня в городе насчитывается более 700 фирм из этих отраслей»
.Крупнейшим работодателем города является концерн Deutsche Telekom: на него только в самом Бонне трудятся более 10 тысяч человек. По соседству с новым зданием «Немецкой волны» высится так называемая "Почтовая башня" - центральный офис второго по величине работодателя города и его окрестностей. Концерн Deutsche Post обеспечил здесь работой около 7 тысяч человек. Правда, почти половина работает в городке Тройсдорф, расположенном на полпути из Кёльна в Бонн, то есть где-то в 10-15 километрах от штаб-квартиры концерна. В Тройсдорфе находится один из 80 почтовых центров Германии, рассказывает пресс-секретарь акционерного общества Deutsche Post Дирк Клазен:
«Письма со всего региона - из Бонна, Кёльна и окрестностей - стекаются к вечеру в почтовый центр Тройсдорфа. Здесь их сортируют и готовят к дальнейшей рассылке по стране и по всему миру. В выборе места для строительства этого центра немалую роль сыграло наличие всего в нескольких километрах крупного международного аэропорта. Ведь мы стараемся, чтобы письмо, отправленное в первой половине дня, скажем, в Бонне, уже на следующее утро лежало в почтовом ящике адресата в Мюнхене или Гамбурге».
С 2002 года в состав концерна Deutsche Post входит и международная курьерская служба DHL, которую в Германии называют на немецкий манер DHL:
"DHL - ведущая в мире фирма, занимающаяся экспресс-доставкой писем и посылок по всему миру. Её услугами можно воспользоваться в более чем 220 странах. Правда, центральный офис DHL по прежнему расположен в Брюсселе, но это тоже не очень далеко отсюда. Такая географическая близость является одним из преимуществ Бонна".
Выбор в пользу Бонна концернами Deutsche Post и Deutsche Telekom был сделан не только из-за инетрности. Уже в начале 90-х годов стало ясно, что уходить из региона и выводить отсюда рабочие места экономически просто невыгодно, подчеркивает представитель концерна Deutsche Post Дирк Клазен:
«Мы убеждены, что Бонн - отличное место для штаб-квартиры крупного международного концерна. Помимо высокоразвитой современной инфраструктуры этот город отличается высоким качеством жизни, что является немаловажным аргументом в нашу пользу, когда мы приглашаем на работу новых сотрудников».
"Качество жизни" является так называемым "мягким экономическим фактором", просчитать который весьма трудно, но который, тем не менее, оказывает важное влияние на экономическое развитие того или иного города, подчеркивает уже знакомая нам Моника Хёриг из боннской мэрии. Именно поэтому часть средств, выделяемых на поддержку экономического развития города, вполне осознанно вкладывается в культурную инфраструктуру - например, в финансирование крупных музеев, ежегодного международного музыкального фестиваля имени Бетховена и театральных смотров. Другая составляющая "качества жизни" в Бонне - наличие живописнейших окрестностей, где предпочитают жить высокооплачиваемые сотрудники 12 секретариатов ООН и 170 неправительственных организаций, офисы которых тоже находятся в Бонне. В общей сложности почти половина работающих в Бонне живет за пределами города, что способствует экономическому процветанию всего региона, подчеркивает Моника Хёриг и приводит такой пример:
"В Бонн переехало 22 федеральных ведомства, которые прежде находились в Берлине. Служащие этих ведомств искали жилье в основном за пределами города и готовы были по 45 минут добираться до работы. Для боннцев это - что-то запредельное, здесь на работу нередко ходят пешком, а для бывших берлинцев 45 минут - довольно быстро, многие прежде тратили на дорогу на работу по полтора часа в один конец. А что уж говорить о сотрудниках секретариатов ООН и других международных организаций, которые до этого работали в Нью-Йорке или, скажем, в Сан-Паулу!"
Переезд в Бонн новых ведомств, штаб-квартир и филиалов международных организаций и офисов частных фирм обеспечил городу и окрестностям стабильные цены на недвижимость. Когда правительство Германии стало перебираться в Берлин, цены слегка упали, но к середине 90-х годов не только вернулись на преждний уровень, но даже превзошли его, так что сегодня Бонн прочно входит в список немецких городов с самой дорогой недвижимостью. Не пострадали от потери городом столичного статуса, который гарантировал Бонну независимость от экономической коньюнктуры, и такие отрасли, как гостиничное хозяйство, общественное питание и розничная торговля, продолжает сотрудница боннской мэрии Моника Хёриг:
«Жалобы на охлаждение коньюнктуры можно услышать разве что от таксистов, хотя только гостиницы города ежегодно насчитывают миллион ночевок, что говорит о значительном числе приезжих, в том числе участников различных международных конференций. Но здесь не обошлось и без курьезов: так, более 800 участников Конференции ООН по вопросам климата, которая работает в Бонне, предпочитают пользоваться не такси, а общественным транспортом, причем делают это по чисто идеологическим соображениям, поскольку тем самым они сокращают выбросы в атмосферу углекислого газа...»
Не превратиться в обнищавшее провинциальное захолустье после переезда правительства Германии в Берлин (как это предрекали многие противники переезда) Бонну во многом удалось благодаря тому, что "подъемные" из федерального бюджета полагались не только переезжавшим в Берлин госчиновникам и дипломатам, но и самому Бонну. Уже летом 1991 года, когда было принято решение о возвращении столицы Германии в Берлин, боннская мэрия представила парламенту программу развития города и региона, под которую были выделены бюджетные средства, вспоминает Моника Хёриг:
«Федеральное правительство предоставило в наше распоряжение 1,4 миллиарда евро. Это финансирование было рассчитано на 10 лет, начиная с 1994 года, и выделялось под конкретные проекты, целью которых было развитие города и создание новых рабочих мест. То есть, грубо говоря, мы не смогли бы пустить эти средства на то, чтобы залатать ту или иную дыру в городском бюджете, или, скажем, устроить большой праздник города. Одним из самых наглядных примеров таких вот проектов можно назвать научно-исследовательский центр сaesar - (center of advanced european studies and research). В Германии он не знает себе равных".
Центр Caesar уникален тем, что работает по принципу частного фонда. Это освобождает его от многочисленных бюрократических формальностей, которые приходится соблюдать большинству НИИ в Германии, подтверждает Юрген Райфарт, пресс-секретарь центра:
«Своим возникновением научно-исследовательский центр сaesar обязан правительственной программе компенсаций Бонну за переезд столицы в Берлин. Судите сами: уставной капитал нашего фонда - 377 миллионов евро. Около 90% средств были предоставлены в рамках программы компенсаций, 10% поступило от правительства земли Северный Рейн-Вестфалия. Часть этих средств была потрачена на строительство здания нашего фонда, в которое мы недавно окончательно переехали, а оставшиеся деньги были вложены так, чтобы на получаемые проценты и дивиденды можно было бы финансировать работу фонда и его научные исследования».
По сравнению с Почтой или Телекомом - двумя крупнейшими работодателями Бонна, НИИ caesar выглядит карликом. Общее число сотрудников не превышает здесь 300 человек. Но значение этого НИИ для города никак не соответствует числу занятых. В Бонне caеsar рассматривают как одни из моторов развития экономики всего региона:
«Наши ученые работают над вполне конкретными исследовательскими проектами, рассчитанными в среднем на 5 лет. По окончание проекта у ученых есть выбор: продолжить академическую карьеру или основать свой собственный бизнес, так или иначе применив технологии, разработанные в рамках своего проекта».
Первые шаги в этом направлении уже сделаны: проекты, начатые пять лет назад, находятся на стадии подготовки к преобразованию в частные предприятия. Есть и "первая ласточка" - основанная недавно фирма Oreas GmbH уже успешно продает свой компьютерный софт, позволяющий выстраивать сложнейшие графики на основе математических данных. Идея создания такого научно-исследовательского центра возникла в свое время потому, что в Бонне находятся крупный университет и целый ряд вузов, подчеркивает Моника Хёриг. Ведь программа развития города строилась по принципу использования уже имеющихся в Бонне ресурсов.
Высокие технологии, наука, культура и международные связи (то есть проведение международных симпозиумов и конференций, привлечение в город штаб-квартир международных организаций и туристов) - таковы были основные направления развития Бонна на его пути от бывшей столицы к "городу федерального значения", как он теперь официально называется.
Поэтому новой важной вехой в истории города Моника Хёриг считает и переезд в Бонн "Немецкой Волны":
"Для нас это важный шаг на пути в будущее, ведь это - имиджевая реклама для нашего города во всем мире! Я говорю это не ради дешевого комплимента. Конечно, важную роль играют для нас и новые рабочие места, которые появятся с переездом в Бонн «Немецкой Волны». Но куда важнее, с моей точки зрения, другой аспект: Бонн славится своим интернациональным характером. Благодаря университету и вузам, где учится много иностранных студентов, благодаря глобально действующим концернам, благодаря международным организациям и секретариатам ООН население Бонна обладает не только высокой покупателной способностью. Высокообразованные, повидавшие мир и открытые новому люди создают совершенно уникальную атмосферу в городе, что, в свою очередь, является его визитной карточкой, превращается в один из так называемых мягких экономических факторов, влияние которых на реальное экономическое развитие города и региона трудно переоценить."