Пленники Гуантанамо

Женевские конвенции - а их четыре - базируются на принципах швейцарского предпринимателя Анри Дюнара, который, будучи потрясён кровавой битвой под Сольферино в июне 1859 года, когда за один день погибло более сорока тысяч итальянцев, австрийцев и французов, пришёл к идее создания международного Красного Креста.

В 1864 году швейцарское правительство организовало первую Женевскую конференцию, которая, в конце концов, приняла документ, призванный облегчить страдания военнопленных. Естественно, этого оказалось недостаточно - как показывает опыт всех последующих войн. А потому через четыре года после окончания второй мировой войны в Женеве были подписаны четыре конвенции:

• об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;
• об улучшении участи раненых, больных и потерпевших кораблекрушение из состава вооружённых сил на море;
• об обращении с военнопленными;
• о защите гражданского населения во время войны.

В 1977 году были приняты дополнения, которые распространили нормы, зафиксированные в этих четырёх конвенциях, на внутригосударственные конфликты и гражданские войны. Таким образом, все, кто сейчас находится на Гуантанамо, подпадают под действие Женевских конвенций, ратифицированных, в частности, и Соединёнными Штатами.

Многие политики и правозащитники в разных странах мира считают, что США нарушают Женевские конвенции. Однако всё далеко не так просто.

Конвенции, а тем более дополнения к ним, принятые в 1977 году, - это объёмистые документы, имеющие много нюансов и позволяющие множество различных трактовок. Если конвенции 1949 года распространялись только на войны между различными государствами, то дополнения 1977 года расширили действия конвенций на войны национально-освободительные и войны гражданские.

Но, как известно, война с аль-Каидой или с талибами ни в одну из этих категорий не вписывается, так же как и та война, которую объявил бен Ладен. Это один аспект, заставляющий задумываться о применимости конвенций к данной ситуации.

Другая проблема: среди тех, кто привезён из Афганистана, есть граждане этой страны, которые были солдатами афганской армии при режиме талибов, но этот режим никогда не был признан международным сообществом, и сам никогда не признавал никаких международных документов, в том числе и Женевских конвенций. Кроме того, похоже, что в числе задержанных есть и фактические наёмники, на которых действие Женевской конвенции не распространяется.

В дополнении 1977 года есть, состоящее из нескольких пунктов, определение понятия "наёмник". Все эти определения полностью соответствуют тому, что делали эти люди. Споры могут возникнуть только вокруг одного пункта, который говорит, что наёмник - это человек, получающий за свою "работу" значительно больше, чем солдаты регулярной армии. Тут, конечно, можно спорить, применимо ли понятие наёмник к тем, кто воюет из религиозных побуждений. В данном случае, видимо, применимо, поскольку этим людям была обещана лучшая жизнь после смерти, что для них значительно важнее и дороже, чем деньги.

В общем, как видим, существует целый ряд моментов, которые мешают рассматривать этих людей как военнопленных.

Официальные лица в США говорят о находящихся в заключении боевиках незаконных формирований, но ни в коем случае не о военнопленных. А потому не может быть и речи о том, чтобы на них распространялись Женевские конвенции.

Конкретно это значит, что каждый в отдельности не будет рассматриваться как солдат, т.е., в частности, может быть подвергнут допросу - военнопленных допрашивать нельзя. Американцев упрекают в том, что они содержат этих людей в клетках, а не в камерах.

Представитель Пентагона, отвечая на упрёки правозащитников, говорит:

- У заключённых есть специальное (соответствующее требованиям ислама) питание, им доставлены Кораны, на базу специально ради них прибыло даже исламское духовное лицо. А о таких само собой разумеющихся вещах, как медицинское обслуживание, душ и нормальная одежда и говорить нечего.

И вообще всё это временные меры, а камеры в тридцатиградусную жару стали бы просто печкой, что было бы ещё хуже, чем так называемые клетки, которые те более были обработаны специальными растворами, отпугивающими комаров и москитов.

Кроме того, сейчас на острове находятся представители Красного Креста, которые пока не высказали никакой критики в адрес американских властей.

А что касается фотографий, на которых задержанные стоят на коленях со связанными руками и в масках, что характеризуется правозащитниками как "доказательство применения пыток", так эти фотографии сделаны сразу после доставки этих людей на остров и всё это - маски, связанные руки и т.д. - это применяемые во всех странах меры безопасности, необходимые для предотвращения неожиданностей, которых от этих фанатиков всегда можно ожидать, тем более что они всегда готовы жертвовать собой.

Американцы, как известно, объявили войну терроризму, а для этого сейчас важнее всего выяснить механизм действия системы аль-Каида, понять её структуру и найти её агентов - террористов, скрывающихся может быть где-то среди нас. Для того чтобы всё это выяснить, задержанных боевиков нужно допрашивать, но военнопленных допрашивать нельзя - это нарушение Женевских конвенций.

Правда, если их допрашивать как террористов, то нужно допустить на остров адвокатов. Поэтому американцы квалифицировали свои действия не как допрос, а как фильтрацию.

Понимая сложность проблемы, Ханс-Иоахим Хайнце, профессор международного права в университете Бохума, ФРГ, предпочитает говорить о том, что в условиях дефицита информации трудно сделать какой-либо вывод:

- Во всяком случае, согласно статье пятой третьей Женевской конвенции до окончательного выяснения вопроса о том, какой статус должен быть у этих боевиков сейчас, их надлежит рассматривать как военнопленных. А это значит, их надо содержать так же, как и собственных солдат. Но решение о том, кто они, должен принять суд. Причём, это может быть любой суд - и военный, и гражданский, поскольку речь идёт о, так называемых, универсальных преступлениях, которые может рассматривать любой суд, причём, не только американский. Обоснованием для суда могут быть обвинения в том, что эти люди или тренировали тех, кто совершил преступления 11 сентября, или готовили эти преступления.

У американцев есть и другая проблема: США заявили в самом начале, что ведут оборонительную войну в соответствии со статьёй 51. Таким образом, можно придти к логическому выводу, что нынешние заключённые - военнопленные.

Естественно, можно было бы требовать, чтобы афганцы сами судили этих людей, но нормальной судебной системы в Афганистане нет, так что американцы, безусловно, могут вести судебный процесс, может быть по типу того, что проходил над ливийцами, обвинёнными во взрыве самолёта над Локерби - процесс проходил в Голландии по шотландскому законодательству.

Кстати, о международном праве. Теоретически база Гуантанамо принадлежит Кубе. США арендовали её - более ста лет назад и платят Кубе за это деньги. Около пяти тысяч долларов в год. Естественно, кастровская Куба не раз пыталась прекратить эту "аренду", но не тут то было - договор не позволяет. Прямо к нашей истории с аль-Каидой это примечание не относится, но представление о том, как действует международное право, даёт.

В репортаже использованы материалы Андреаса Цумаха и Клаус-Юргена Халле, корреспондента телерадиокомпании АРД.