Меркель привезла в Сочи "умеренный" немецкий план
15 августа 2008 г.
Канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) в пятницу, 15 августа, проводит в Сочи переговоры с президентом России Дмитрием Медведевым. Вопреки первоначальным планам главная и единственная тема переговоров - это поиск путей урегулирования грузино-российского конфликта на основе европейского плана, разработанного президентом Франции Николя Саркози. Как подчеркнула канцлер накануне, Германия не собирается предпринимать самостоятельные посреднические шаги в конфликте, поскольку роль посредника взял на себя Европейский Союз.
Расплывчатая договоренность
На переговорах в Сочи речь в первую очередь пойдет о понимании сторонами соглашения о прекращении огня, заключенного между Москвой и Тбилиси при посредничестве Саркози. Как сообщает онлайн-издание tagesschau.de, шесть пунктов этого соглашения, очевидно, сформулированы настолько расплывчато, что дают России основание для продолжения своего военного присутствия на территории Грузии.
Например, в пятом пункте говорится: "российские силы должны принять дополнительные меры безопасности, пока не будет выработан и одобрен международный механизм ее обеспечения". По данным газеты "Нью-Йорк таймс", Медведев настоял на этом пункте - причем, без временных ограничений для действий российской армии.
По мнению немецкого дипломата Дитера Бодена (Dieter Boden), в прошлом главы миссии ОБСЕ в Грузии, будущее мирное соглашение пока существует лишь в неких расплывчатых общих положениях. Чтобы добиться стабилизации ситуации в Грузии, нужно работать над четкими недвусмысленными формулировками, считает Боден. Например, нужно определить, что понимается под "возвращением войск на исходные позиции до начала конфликта".
Расследование нарушений гуманитарного права
Следующим шагом должно стать расследование нарушений гуманитарного права, совершенными обеими сторонами конфликта, считает Оливер Волле (Oliver Wolleh) из немецкого Фонда имени Бергхофа по изучению международных конфликтов. По его словам, и россияне, и грузины виновны в несоразмерном применении насилия. Расследовать это должна независимая комиссия.
В среднесрочной перспективе в регионе должны появиться миротворческие силы с привлечением всех сторон, замешанных в конфликте в Грузии, считает Волле. Понятно, что без участия России миротворческий контингент организовать не удастся. Поэтому его деятельность должна держать под контролем международная миссия наблюдателей, которая не стала бы замалчивать нарушение достигнутых договоренностей.
По словам Волле, очень важно то, кто контролирует финансирование миссии наблюдателей. Вопрос о статусе непризнанных республик следует решать на завершающей стадии процесса, а не "как можно быстрее", как этого требует российская сторона, считает немецкий эксперт.
Бундестаг поддерживает умеренный курс правительства в отношении РФ
В четверг, 14 августа, комиссия бундестага по внешней политике за закрытыми дверями провела внеочередное заседание, посвященное ситуации на Кавказе. Все фракции в немецком парламенте поддерживают умеренный курс федерального правительства в отношении России, сообщил по окончании заседания глава комиссии христианский демократ Рупрехт Поленц (Ruprecht Polenz).
По его словам, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) сообщил депутатам, что, с его точки зрения, своими военными действиями против Грузии Россия явно перешла границу допустимого. Об этом Штайнмайер сообщил также и российской стороне.
По мнению Поленца, Германия совершила бы ошибку, если бы сейчас начала поднимать вопрос о будущем статусе провинций Грузии, добивающихся независимости. "Принадлежность Абхазии и Южной Осетии к Грузии с точки зрения международного права не ставится под сомнение ни членами комиссии, ни главой немецкого МИД", - заявил немецкий политик.
Комиссия бундестага также пришла к выводу, что массовая выдача паспортов гражданам других государств не дает иностранному государству права на применение военной силы для их защиты за пределами своих границ. Таким образом, действия России противоречат международному праву, сказал Поленц. (сг)