1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

«Медленный медведь»: Deutsche Bank опубликовал прогноз развития российской экономики до 2010 года (часть первая)

Андрей Гурков «Немецкая волна»

28.05.2003

https://p.dw.com/p/3gyo

Сегодня мы поговорим о перспективах российской экономики в нынешнем десятилетии. Вы узнаете, почему эксперты Аналитического центра Deutsche Bank образно называют её – российскую экономику – «медленным медведем» и почему их прогноз ежегодного роста валового внутреннего продукта страны резко отличается от оценок российского правительства.

Deutsche Bank – крупнейшая финансовая группа Германии, а её Аналитический центр во Франкфурте-на-Майне (Deutsche Bank Research) – один из лучших экономических научно-исследовательских институтов в стране. И вот в стенáх этого «мозгового центра» нынешней весной было проведено подробное исследование сегодняшнего состояния и перспектив развития российской экономики. Его итогом стал доклад объёмом примерно в 40 страниц, который был разослан крупным клиентам банка и всем тем, кто интересуется инвестициями в России. Доклад аналитиков Deutsche Bank, метафорично названный ими «Медведь передвигается медленно», представляется мне настолько интересным и принципиально важным, что я намерен подробно ознакомить вас с его содержанием, а для этого посвятить ему не одну, а целых три передачи.

Итак, сегодня мы поговорим об основных тезисах этого доклада, через неделю речь пойдёт о влиянии внутренней и внешней политики России на её народное хозяйство, ну, а ещё через неделю мы рассмотрим разработанные аналитиками Deutsche Bank четыре сценария возможного развития России на период до 2010-го года.

В последние полтора-два года и немецкие эксперты, и немецкие предприниматели в большинстве своём отзывались о происходящих в российской экономике изменениях весьма положительно, а порой и просто восторженно. В этом контексте тезис аналитиков Deutsche Bank про «медленного медведя» звучит явным диссонансом. Поэтому первый вопрос, который я задал соавтору доклада Роланду Беку (Roland Beck), звучал так: «Почему Вы решили именно сейчас выступить с долгосрочным прогнозом развития России? Создаётся впечатление, что Вы сознательно стремились противопоставить свою точку зрения мнению большинства...» Роланд Бек не стал этого отрицать:

«Представляя свой базовый сценарий, мы хотели тем самым призвать к большему реализму в оценке перспектив роста российской экономики. Мы в Аналитическом центре Deutsche Bank считаем, что сегодняшнее экономическое и политическое положение в России, как бы положительно его ни оценивать, обусловлено целым рядом особых обстоятельств. Поэтому мы сомневаемся в том, что нынешнее развитие российской экономики можно проецировать в будущее. Иными словами, мы скептически относимся к прогнозам российского правительства и не разделяем эйфорию некоторых международных организаций и зарубежных экспертов”.

Ваше исследование посвящено перспективам российской экономики, однако очень много внимания в нём уделяется российской политике. Почему? Этот вопрос я задал второму автору доклада – Морицу Шуларику (Moritz Schularick):

«Потому что в последние годы, особенно в ходе процесса трансформации в государствах Восточной Европы, стало очевидным, сколь велико влияние политических и институциональных факторов на состояние народных хозяйств в странах, переходящих к рынку. К сожалению, многие экономисты не учитывают в должной мере эти факторы при составлении долгосрочных прогнозов. Поэтому подобные прогнозы зачастую основаны только на экономических показателях, которые рассматриваются в отрыве от политических реалий и без учёта того, насколько развиты и насколько эффективны институты государственной власти».

Таким образом, отличительная черта исследования, проведённого в стенах Аналитического центра Deutsche Bank, состоит в комплексном подходе к народнохозяйственным проблемам. Основной вывод, к которому пришли авторы доклада, они сформулировали так:

«Со времён Петра Великого все попытки России догнать Запад и провести модернизацию страны заканчивались в той или иной мере неудачно. Главный тезис этого доклада состоит не в том, что и сегодняшние усилия, направленные на модернизацию России, тоже обречены на провал. Президенту Путину удалось приостановить дальнейшую деградацию страны. Однако это ещё не означает, что устранены её структурные проблемы. Путину тоже понадобится много времени для модернизации России. «Русский медведь» пошёл, наконец, в правильном направлении. Однако медведи редко торопятся – они передвигаются медленно».

Скорость этого движения эксперты Аналитического центра Deutsche Bank решили выразить в цифрах – и в своём базовом сценарии, который, по сути дела, является их прогнозом, утверждают: до 2010-го года рост российской экономики будет составлять в среднем от 2-х до 3-х процентов в год. Через несколько недель после публикации доклада немецких аналитиков президент России Владимир Путин в своём послании Федеральному собранию выдвинул лозунг: к 2010-му году удвоить рост валового внутреннего продукта. Конкретных цифр президент не назвал, но если взять показатели последних лет, то речь идёт примерно о 8-ми – 9-ти процентах в год. Итак, между задачей, поставленной российским президентом, и прогнозом немецких экспертов – не просто большой, а прямо-таки гигантский разрыв. Я спросил авторов доклада, не кажется ли им, что их сценарий – годовой рост в 2-3 процента – является слишком уж пессимистичным:

«Нет, мы не считаем его излишне пессимистичным. Посмотрите, какими темпами развивалась экономика Германии в послевоенные годы – они были ненамного выше. Возьмите народные хозяйства восточноевропейских стран, готовящихся сейчас к вступлению в Европейский Союз – они растут примерно на 3 с половиной процента в год, может быть, чуть больше».

Господин Бек, Вы сравниваете Россию с бывшими европейскими соцстранами. Но ведь её можно было бы сравнить и с Китаем. Однако Вы, наоборот, специально подчёркиваете в своём докладе: Россия совершенно точно не станет «вторым Китаем». Почему Вы в этом так уверены?

«Потому что Китай, в отличие от России, достаточно последовательно, шаг за шагом, диверсифицировал свой экспорт, то есть расширял ассортимент тех товаров, которые он поставляет на мировой рынок. А Россия по-прежнему ориентирована прежде всего на экспорт нефти и газа, а потому у неё весьма однобокая структура экономики. Мы считаем, что до 2010-го года российскому правительству вряд ли удастся существенно изменить сложившуюся структуру народного хозяйства. А потому и темпы роста будут ниже, чем в Китае».

А чем же тогда объяснить весьма бурный рост российской экономики в последние годы? Роланд Бек считает, что решающую роль здесь сыграли уже упомянутые им особые обстоятельства.

«Во-первых, в ходе финансового кризиса 1998-го года произошла резкая девальвация российского рубля. Это существенно помогло российским экспортёрам и вообще российским производителям. Однако из-за инфляции, которая в России выше, чем во многих других странах, реальный курс рубля вновь вырос. И сейчас от слишком твёрдой национальной валюты страдают практически все отрасли экономики, но особенно те, которые не связаны с топливно-энергетическим комплексом».

«Во-вторых, неуклонный рост цен на нефть в последние годы тоже следует считать особым обстоятельством, способствовавшим подъёму российской экономики. Теперь, после войны в Ираке, этот процесс, судя по всему, прекратился».

«И последнее: после кризиса 1998-го года, который привёл к рецессии, производственные мощности в России оказались недозагруженными, то есть, попросту говоря, многие заводы тогда фактически встали. Поэтому в ходе начавшегося в 2000-м году подъёма предприятиям не составило большого труда достаточно быстро увеличить объёмы производства. Однако сейчас, когда имеющиеся производственные мощности уже загружены, дальнейший рост могут обеспечить только новые производственные мощности. А чтобы они появились, нужны крупные капиталовложения, причём как от российских, так и от иностранных инвесторов. Но для этого необходимо существенно улучшить инвестиционный климат».

То есть Вы считаете, что до сих пор экономический рост в России был, как сказано в Вашем докладе, «лёгким», «не требующим особых усилий», а теперь эти усилия придётся прилагать, и ключевой проблемой российской экономики становятся инвестиции?

«Да, они играют ключевую роль вместе с рамочными условиями на институциональном уровне. Наш вывод таков: если не произойдёт резкого увеличения объёмов инвестиций и если административные реформы приведут лишь к постепенному улучшению условий для ведения бизнеса, то рост российской экономики вряд ли превысит 2-3 процента в год».

Тормозом для экономического развития могут также стать демографические проблемы сегодняшней России и состояние её системы здравоохранения, – подчёркивают в своём докладе аналитики Deutsche Bank.

«Тенденции в этих областях они называют «тревожными».

Так, численность населения России с 1993-го года неуклонно сокращается. Ссылаясь на данные ООН, авторы исследования отмечают, что этот процесс, видимо, и дальше продолжится со скоростью 0,6 процента в год. В результате к 2010-му году в России будут проживать не 144 миллиона человек, как сейчас, а 137 миллионов».

Аналитики Deutsche Bank отдельно останавливаются на проблеме СПИДа. Я спросил Роланда Бека: неужели Вы считаете, что эта болезнь, какой бы страшной она ни была, может серьёзно повлиять на состоянии всей российской экономики?

«Мы считаем, что да, может, ведь в нашем исследовании речь идёт о долгосрочной перспективе. Причём такой прогноз – не только наше личное мнение: мы опирались на выводы, к которым пришли эксперты Всемирного банка. Они подсчитали: если борьба со СПИДом не будет вестись в России более успешно, то к 2010-му году одна только эта болезнь приведёт к замедлению темпов ежегодного экономического роста на половину процентного пункта. Дело в том, что от СПИДа страдают, прежде всего, молодые люди, так что народное хозяйство лишается столь нужных ему производительных сил».

Я хочу заострить внимание радиослушателей на цифре «половина процентного пункта»... То есть рост российской экономики может составить, скажем, не 3 процента, а всего лишь 2 с половиной, только потому, что не будет остановлено дальнейшее распространение СПИДа. Понимаете, какое большое значение придают этому медицинскому фактору аналитики Deutsche Bank! А вот чему они поразительно мало уделяют внимания, так это российским высоким технологиям. Кажется, данный термин вообще не встречается на страницах исследования. А ведь в самой России в последнее время всё чаще звучат призывы активнее продвигать на мировой рынок именно высокие технологии. На мой вопрос, что он думает по этому поводу, Мориц Шуларик ответил так:

«Это, безусловно, прекрасная идея, которую можно только приветствовать. Лично я искренне желаю России успехов в создании самостоятельной, рентабельной и крупномасштабной индустрии высоких технологий. Несомненно, в России уже сейчас имеются превосходные разработчики компьютерных программ, есть хорошо развитая аэрокосмическая отрасль, не будем забывать и военную промышленность. Тем не менее, глядя на многое из того, что выпускается в сегодняшней России, хочется задать вопрос: а насколько «высоки» данные технологии? Я не специалист во всех этих областях, но у меня такое впечатление, что доля действительно высоких технологий – прежде всего, микроэлектроники, – в продукции, скажем, российского самолётостроения или военной отрасли не столь велика, как в США или Западной Европе».

Но дело тут не в российских инженерах и их интеллектуальном, творческом потенциале. Ключевые проблемы российских высоких технологий следует искать совсем в иной плоскости, убеждён Мориц Шуларик.

«Если Вы зададите себе вопрос: «А каковы основные факторы, способствующие развитию высокотехнологичных отраслей?», то неминуемо придёте в выводу, что принципиальное значение тут имеют такие категории, как правопорядок и законность. Понимаете, нельзя плодотворно заниматься разработкой компьютерных программ в условиях, когда авторские права существуют только на бумаге. Невыгодно делать изобретения, если не отлажена система защиты патентов. В основе любых современных технологий лежит интеллектуальная собственность, и государство призвано её охранять, но для этого нужны чёткие законы, независимое и эффективное судопроизводство, общая правовая культура.

И вот тут мы наталкиваемся, пожалуй, на самое слабое звено не только высокотехнологичных отраслей, но и всей экономики страны в целом».

Разговор о роли государства в развитии российской экономики мы продолжим ровно через неделю, когда в эфир выйдет вторая передача, посвящённая докладу Аналитического центра Deutsche Bank с метафорическим названием «Медведь передвигается медленно».